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京津冀携手推进异地养老 三地老年人福利共享迎新机遇
京津冀三地民政部门近日联合签署合作框架协议,聚焦养老服务等重点领域协同发展。此举将打破区域壁垒,推动养老资源优化配置,为异地养老提供政策支持,同时通过招商引资吸引优质养老企业参与,共同打造区域养老服务新格局。 一、协同发展背景与战略意义 随着人口老龄化进程加快,京津冀地区养老服务需求持续增长。三地民政部门立足区域发展实际,以协议签署为契机,推动养老服务领域深度合作,旨在通过政策协同、资源共享、产业联动,破解跨区域养老服务瓶颈,提升基本公共服务均等化水平,为区域协同发展提供民生保障支撑。 二、养老机构布局与产业疏解方向 根据协议内容,三地将建立养老机构协同规划机制,结合北京非首都功能疏解要求,引导养老服务资源向天津、河北等地有序转移。通过优化空间布局,鼓励在天津、河北交通便利、生态优良区域建设区域性养老服务中心,承接北京外溢养老需求,形成功能互补、特色鲜明的养老服务网络。 三、跨区域购买服务试点探索 为创新养老服务供给模式,三地将探索开展跨区域购买养老服务试点工作。通过建立统一的服务标准和评估体系,支持三地民政部门按照规定程序,跨区域采购专业养老服务,满足老年人多样化养老需求。试点内容涵盖居家养老上门服务、社区养老照料、机构养老床位等多个领域,逐步形成可复制、可推广的经验做法。 四、户籍与福利障碍破解措施 针对跨区域老年福利和养老服务中的身份户籍限制,三地将重点推进社会保障、养老保险、救助补贴等政策制度对接。通过建立信息共享平台,实现老年人基本信息、养老服务需求、福利享受情况等数据互联互通,逐步消除户籍差异带来的服务壁垒,确保老年人在异地也能便捷享受同等基本养老服务。 五、多主体参与机制构建 协议明确提出发挥政府推动、市场主导和社会参与的多主体作用。政府层面将加强政策引导和统筹协调,营造良好发展环境;市场层面鼓励实力强的养老企业开展跨区域品牌化、连锁化经营,拓展服务范围;社会层面支持社会组织、志愿者等参与养老服务,形成多元主体协同发力的格局。 六、养老服务产业集群打造 围绕产业协同发展目标,三地将谋划建设养老服务产业园区,整合养老服务产业链上下游资源。重点发展康复护理、老年用品、智慧养老等相关产业,培育一批具有区域影响力的养老服务品牌和企业,通过产业集聚效应提升区域养老服务供给能力和质量。 七、社会保障政策衔接路径 在养老保险方面,三地将推进参保人员关系转移接续便捷化,确保养老金按时足额发放。社会救助领域将建立跨区域救助协作机制,对符合条件的困难老年人提供及时救助。同时,加强医疗保障政策对接,扩大异地就医直接结算范围,为老年人异地养老提供医疗保障支持。 八、基本公共服务均等化推进 为促进区域内基本公共服务均衡发展,三地将统一养老服务基本标准,推动养老机构等级评定互认。在老年人优待方面,逐步实现三地老年证、优待证互通使用,保障老年人在交通、文化、旅游等方面享受同等优待政策,提升老年人的获得感和幸福感。 九、养老服务人才培养合作 针对养老服务人才短缺问题,三地将建立养老服务人才联合培养机制。通过开展跨区域培训、实训基地共建、职业技能等级互认等措施,提升养老服务从业人员专业素质。同时,完善人才激励政策,吸引更多人才投身养老服务事业,为产业发展提供人才支撑。 十、智慧养老技术应用推广 协议提出推动智慧养老技术在三地的应用与推广。鼓励开发适老化智能产品和服务,建设区域养老服务信息平台,实现养老服务需求与供给的精准对接。通过智能化手段提升养老服务效率和质量,为老年人提供更加便捷、高效的养老服务体验。 十一、区域养老服务标准统一 为保障跨区域养老服务质量,三地将共同制定和实施统一的养老服务标准。涵盖养老机构服务规范、居家养老服务流程、老年用品质量要求等多个方面,通过标准化建设提升区域养老服务整体水平,为老年人提供安全、优质的养老服务。 十二、监督管理机制建立健全 为确保合作项目有效实施,三地将建立跨区域养老服务监督管理机制。加强对养老机构运营、服务质量、资金使用等方面的监管,建立联合执法检查制度,对违法违规行为进行严肃处理,维护老年人合法权益。 十三、合作成效评估与反馈 协议明确建立合作成效评估机制,定期对养老服务协同发展情况进行评估。根据评估结果及时调整政策措施,解决合作中出现的问题,确保各项合作任务落到实处,不断提升区域养老服务协同发展水平。 十四、未来发展目标与展望 通过此次协议签署,三地将逐步实现养老服务资源优化配置、政策制度有效衔接、服务标准统一规范、产业协同创新发展的目标。未来,京津冀地区将形成更加完善的异地养老服务体系,为老年人提供更加多元化、高品质的养老选择,推动区域养老服务事业迈上新台阶。 十五、对区域经济社会发展影响 养老服务产业的协同发展将带动相关产业发展,创造新的就业岗位,促进区域经济结构优化升级。同时,异地养老的推进将缓解北京养老资源紧张压力,促进天津、河北养老产业发展,实现区域优势互补,为京津冀协同发展注入新的动力。 十六、老年人异地养老获得感提升 随着各项政策措施的落实,老年人在异地养老将享受到更加便捷的社会保障服务、更加丰富的养老服务资源、更加优惠的养老服务价格。户籍障碍的破解、福利政策的衔接、服务质量的提升,将切实增强老年人异地养老的安全感、获得感和幸福感,让老年人共享区域协同发展成果。
2025-08-14
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河北区与宝坻区深化“双创”经验交流 共促城市品质提升
在京津冀协同发展背景下,天津市河北区与宝坻区围绕创建全国卫生城区和文明城区工作展开深度交流,通过互学互鉴推动城市治理水平提升,为区域招商引资营造优质环境。两区重点就市容环境整治、违建治理等核心工作交换经验,探索社会化服务新模式。 一、实地考察聚焦治理难点 宝坻区考察组实地调研了河北区北运河公园生态修复项目及建昌道街综合整治成果。作为河北区“双创”标杆项目,北运河公园通过河道清淤、植被修复、休闲设施配套等措施,实现生态效益与民生需求双赢;建昌道街则采取“拆违建绿”“立面改造”等举措,解决历史遗留环境问题。两地专业人员就施工标准、长效维护等细节展开技术性讨论。 二、制度创新成为交流重点 座谈会上,河北区系统介绍了“三项机制”实践经验:一是建立“任务清单+进度台账”的动态管理体系,将187项创建指标分解至具体责任单位;二是实行“周通报、月考核”的监督制度,通过第三方评估确保公平性;三是推行“政府主导+市场运作”模式,在垃圾分类、绿化养护等领域引入专业企业。宝坻区对此表示,将借鉴考核激励机制优化本区创建工作流程。 三、协同治理达成多项共识 双方在宣传动员层面形成合作意向:一是共享新媒体宣传资源,联合制作市民文明行为引导短视频;二是建立跨区域执法协作机制,针对交界处违建、渣土运输等难题开展联合整治;三是筹划“双创”成果巡回展,计划在两地商业综合体展示治理案例。河北区特别分享了动员社区志愿者参与街巷巡查的“网格化”经验。 四、长效发展明确行动方向 河北区提出下一步将重点攻坚老旧小区改造、农贸市场升级等民生领域,同时加强与宝坻区在智慧城管平台建设方面的技术交流。宝坻区则计划参照河北区“五步工作法”(排查建档、分类处置、督查整改、验收销号、长效管控),完善本区违建治理体系。两区约定每季度召开视频联席会议,持续跟踪合作事项进展。 此次交流活动凸显出区域协作在城市治理中的重要作用。通过经验共享与资源整合,两地不仅提升了“双创”工作效能,更为京津冀城市群精细化治理提供了实践样本。未来,河北区与宝坻区还将在生态保护、公共服务等领域拓展合作深度,共同打造宜居宜业的城市新典范。
2025-08-14
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河北区政协调研招商引资服务升级 共谋高质量发展新路径
近日,河北区政协围绕提升区域投资环境与招商服务水平召开专题协商座谈会,与会人员就产业规划、资源整合、平台建设等核心议题展开研讨。会议通报了当前招商引资工作进展及楼宇经济发展现状,并提出以创新机制推动产业升级、强化区域协同等系列建议,为河北区经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦产业规划引领发展新格局 会议强调,“十四五”期间需进一步细化产业发展路径,结合区域特色编制专项规划。其中,依托河北区历史文化资源与高校科研优势,重点培育创意设计、智能制造等新兴产业,推动形成“一核多极”的产业空间布局。有提案建议,可参考国内先进地区经验,建立动态评估机制,确保规划与市场需求同步迭代。 二、构建智库支撑体系提升决策科学性 针对区域经济高质量发展需求,与会代表提出整合高校、科研机构及企业资源,组建跨领域专家智库。该机制将围绕产业链招商、政策优化等提供智力支持,例如通过定期举办高峰论坛、发布行业白皮书等形式,为河北区招商引资提供数据支撑与趋势预判。 三、深化文旅商融合激发创意产业活力 河北区意风区作为城市文化地标,其品牌效应与天津美院的设计资源成为讨论焦点。提案建议打造“工业设计创新走廊”,通过设立专项孵化基金、举办国际设计周等活动,吸引上下游企业集聚。相关数据显示,类似模式在国内其他文创产业园已带动就业增长与产值提升。 四、拓展政协平台功能强化对外推介 会议指出,应充分发挥政协联系广泛的优势,搭建常态化招商推介网络。具体措施包括组织港澳台侨委员参与跨境招商洽谈、制作多语种宣传资料等。此外,可通过数字化手段建立项目对接云平台,实时跟踪企业投资意向,提升服务响应效率。 此次座谈会形成的建议已纳入河北区重点督办事项,后续将协调相关部门制定实施细则。通过优化营商环境、创新服务模式,河北区正加速形成“引得来、留得住、发展好”的招商引资生态圈。
2025-08-14
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河西区金融产业集聚效应凸显 优质机构抢滩友谊路金融带
河西区以打造金融创新运营示范区为目标,通过政策引领和服务优化,实现金融产业招商引资规模与质量双提升。开年以来,多家知名金融机构密集落户友谊路金融集聚区,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策体系构建金融发展新高地 河西区围绕国家金融战略部署,出台专项扶持政策,涵盖机构落户奖励、办公用房补贴、人才引进保障等维度。通过建立"绿色通道"服务机制,简化行政审批流程,将传统机构设立周期压缩60%以上。这种制度创新吸引寰海保险经纪等三家持牌机构在年初完成工商注册,合计注册资本达5000万元,形成良好的示范效应。 二、载体建设强化产业集聚优势 友谊路金融带通过盘活存量楼宇资源,升级改造20万平方米高端商务载体,配套建设数据中心、路演中心等专业设施。新八大里商务区则聚焦金融科技领域,规划建设区块链应用实验室和金融监管沙盒试验区。双核心布局有效承接了保险中介、资产评估等新兴金融业态的集群发展需求。 三、风控体系护航行业稳健发展 在引进机构过程中,河西区建立分级分类准入机制,对申请落户机构实施股东背景穿透审查和业务合规性评估。同步搭建金融风险监测平台,接入监管数据实现动态预警。这种"引进+监管"并重的模式,既保障了市场活力又守住了风险底线。 四、生态培育激发创新活力 通过举办金融科技大赛、产融对接会等活动,构建金融机构与实体企业的常态化交流平台。重点引导落户机构开发普惠金融产品,目前已有针对科创企业的知识产权质押融资等创新业务落地。下一步将推动设立产业引导基金,进一步畅通资本与产业的循环通道。 河西区通过系统化推进金融招商工作,正逐步形成传统金融与创新业态互促共进的发展格局。随着更多功能性金融机构的入驻,区域金融服务实体经济的能力将持续增强,为城市建设贡献更多金融力量。
2025-08-14
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河东区创新"一站式"服务机制助力渤海银行总部高效落地
在招商引资工作持续深化的背景下,河东区通过建立重点项目全周期服务机制,成功推动渤海银行总部项目进入开业倒计时阶段。该区整合多部门资源形成服务合力,针对企业需求实施精准对接,展现了优化营商环境的创新实践。 一、跨部门协同破解企业难题 针对渤海银行总部提出的停车配套、广告位审批等开业前关键问题,河东区组织交警、楼宇管理、金融服务等职能部门成立专项工作组。通过现场办公会形式,对广告牌设置规范、停车位动态调配方案等15项具体诉求进行集中答复,其中80%的事项实现当场办结。在交通疏导方面,专项组创新提出"错峰共享停车"模式,协调周边商业综合体提供300个弹性车位。 二、全链条服务护航项目建设 从项目奠基阶段开始,河东区即实施"项目长"负责制,由分管领导牵头建立周调度机制。在270米超高层建筑施工期间,建设部门联合消防机构开展18次专项指导,提前排除安全隐患。金融监管部门则协助企业完成金融业务备案等前置手续,将审批时限压缩60%。项目方表示,这种前置化服务使工程较原计划提前40天竣工。 三、政企联动培育金融生态圈 围绕"金贸河东"战略定位,相关部门已与渤海银行达成战略合作框架。未来三年内,双方将在基础设施建设、绿色金融创新等领域开展深度合作。区产业发展基金将优先支持该行推荐的优质项目,同时银行方承诺为区域中小企业提供专项信贷支持。这种互利模式预计可带动周边形成超百家金融机构聚集的生态体系。 四、标杆效应提升区域竞争力 作为南站商务区地标性项目,渤海银行总部的落户直接拉动周边商业地块价值提升30%。其采用的智能楼宇管理系统已成为区域智慧建筑新标准。河东区借此案例完善了重点项目服务清单,将经验复制到7个在建商务载体项目中。数据显示,该区近年通过优化服务已吸引23家跨国企业区域总部入驻。 目前,河东区正以该项目为样板,进一步简化审批流程,推行"承诺制+标准地"改革。通过建立企业服务大数据平台,实现政策精准推送与问题实时响应,持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境新高地。
2025-08-14
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河东区外贸增速领跑全市 政企联动打造开放型经济新高地
在招商引资与产业升级双轮驱动下,河东区外贸经济呈现强劲发展态势。最新数据显示,该区前九个月外贸进出口总额显著高于全市均值,科技创新与产业链整合成为关键增长极。政府通过政策扶持与精准服务,推动企业拓展国际市场,构建更具韧性的开放型经济体系。 一、外贸数据亮眼凸显区域经济活力 河东区最新公布的贸易统计报告显示,该区域外贸规模与增速均处于领先地位。出口板块实现逆势增长,尤其在高附加值产品领域表现突出。多家重点企业通过技术升级提升国际竞争力,带动全区出口结构持续优化。 二、政策赋能构建贸易发展新格局 围绕国家层面关于稳定外贸的决策部署,河东区出台系列配套措施。通过建立重点企业联络机制,动态解决通关、物流等环节的堵点问题。同时加大财政支持力度,对开拓新兴市场的企业给予专项补贴,有效激发经营主体活力。 三、产业链协同释放集群效应 区内装备制造、生物医药等优势产业形成完整供应链体系,龙头企业带动中小微企业组团出海。跨境电商综合服务平台的建设,进一步打通产销国际通道,实现订单获取、支付结算等环节的全程数字化。 四、创新驱动培育竞争新优势 一批专精特新企业通过研发投入获得技术突破,其产品在欧美、东盟等市场占有率稳步提升。政府搭建产学研合作平台,推动科技成果加速转化为外贸增长点,智能家居、新能源装备等成为出口新名片。 五、营商环境优化增强投资吸引力 河东区持续深化"放管服"改革,国际贸易"单一窗口"办理效率提升,进出口通关时间压缩。配套建设的保税物流中心,为企业降低运营成本提供重要支撑,吸引更多跨国企业区域性总部入驻。 当前,河东区正聚焦数字贸易、绿色贸易等新兴领域,加快培育外贸新动能。通过建立跨部门协同机制,强化金融、信保等配套服务,全力保障全年贸易目标实现,为区域经济高质量发展注入持续动力。
2025-08-14
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河东区政协调研爱琴海文创街区 献策产城融合发展新路径
河东区政协近期组织专题视察活动,聚焦爱琴海文创街区建设成果,围绕招商引资与创意产业协同发展展开深度研讨。此次活动通过实地考察、政策解读与座谈交流,为区域经济转型升级提供决策参考,凸显文创产业在推动产城融合中的示范价值。 一、文创载体建设成效显著 视察组重点走访π工厂、纳什空间、橙郡众创空间等创新载体,了解空间运营模式与项目孵化情况。这些平台通过整合研发设计、数字内容、智能科技等要素,形成"商业+文创+科技"的复合生态。其中π工厂通过工业遗存改造,打造集展览、孵化、零售于一体的文创综合体;纳什空间提供柔性办公解决方案,吸引百余家小微创意企业入驻;橙郡众创空间则专注大学生创业项目培育,配套提供政策申报、投融资对接等增值服务。 二、政策支撑体系持续完善 相关部门现场解读人才引进与创新创业扶持政策:在人才安居方面,实施梯度化租房补贴与购房优待;在创业支持领域,推出最高百万元的项目启动资金资助;科技创新层面明确研发费用加计扣除、专利快速审查等配套措施。数据显示,该街区累计引进青年创客超千人,培育高新技术企业二十余家,政策红利正加速转化为发展动能。 三、商业模式创新引发热议 座谈会上,委员们充分肯定街区"商业体+创客空间"的运营思路。这种模式将购物中心的客流优势与众创空间的产业集聚效应相结合,既提升传统商业附加值,又降低初创企业运营成本。典型案例包括文创市集与商场联动形成的周末经济效应,以及品牌门店与设计师工作室的联名产品开发。与会者建议推广"空间共享""收益分成"等灵活合作机制,进一步激活存量商业资源。 四、深化调研助推决策优化 政协主席在总结中强调,要系统梳理街区在业态规划、政策落地、服务配套等方面的实践经验,重点研究三个课题:一是如何建立文创项目评价体系,提高招商引资精准度;二是探索跨部门政策协同机制,解决企业"多头申报"痛点;三是构建人才培养闭环,联合高校开设定制化课程。相关调研成果将形成专项建议案,为区政府制定产业升级政策提供依据。 此次视察活动标志着河东区政协调研工作向专业化、纵深化发展。未来将持续跟踪文创街区发展动态,推动调研成果转化为具体政策措施,助力区域经济高质量发展。
2025-08-14
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红桥区携手滨海新区中心商务区 加快自贸合作示范区建设
为加快自贸合作示范区建设,红桥区积极深化与滨海新区中心商务区的战略合作,通过创新招商引资模式、强化产业协同、推动多领域资源共享,构建优势互补、互利共赢的发展新格局,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化招商引资与产业协同。红桥区与滨海新区中心商务区聚焦招商引资重点方向,创新合作机制,推动资源高效对接。红桥区在滨海新区中心商务区选址布局,通过购置或租赁楼宇资源,设立自贸区红桥商务中心,作为企业注册服务的重要载体,为引荐企业提供便捷的注册环境。滨海新区中心商务区发挥自贸核心区域载体优势,为红桥区精准推荐符合产业定位的楼宇资源,并做好项目落地的衔接服务。双方建立项目互荐机制,滨海新区中心商务区积极引导符合红桥区产业需求的项目落户,红桥区则在建设用地保障、载体使用等方面为中心商务区推荐的项目提供支持,共同促进两区产业结构优化和集群发展。通过发挥各自比较优势,两区政府根据对方发展实际和企业需求,互相引荐优质企业,推动产业链上下游企业跨区域布局,形成产业协同发展合力。 二、推动科技与创新资源整合。依托双方在科技领域的基础优势,红桥区与滨海新区中心商务区加强科技资源共享与合作,促进科技产业发展与创新生态构建。在科技事业合作方面,双方搭建科技信息交流平台,推动科技企业、科研院所开展互动合作,促进技术成果转化与应用,助力滨海新区中心商务区科技产业提质增效,同时为红桥区“科技之城”建设提供技术支撑。在创业创新领域,围绕国家“大众创业、万众创新”工作要求,两区加强现有创业创新平台的交流互动,通过举办联合路演、资源对接会等活动,促进创新项目与资本、市场的有效对接。此外,双方积极推动创业创新平台跨区域发展,支持各自优质平台到对方区域设立分支机构或合作载体,扩大创新服务覆盖面,共同营造良好的创业创新氛围。 三、拓展跨境电商与商贸合作。立足滨海新区中心商务区自贸核心区域的政策优势与红桥区现有跨境电商及商贸企业资源,两区深化在跨境电商和商贸领域的合作,打造区域商贸发展新亮点。滨海新区中心商务区发挥自贸试验区在通关便利化、监管创新等方面的政策红利,为红桥区跨境电商企业提供高效的物流、通关服务支持;红桥区则整合猪八戒网、大龙网等现有企业资源,共享平台渠道、海外仓资源及客户网络,推动双方在跨境电商进出口业务、“全球购”等领域开展深层次合作。通过共建跨境电商产业园区、联合开展市场推广活动等方式,吸引更多跨境电商主体集聚,促进商贸项目在两区快速落地,提升区域跨境电商产业竞争力和影响力。 四、促进社会事业与区域融合。为实现经济社会协调发展,红桥区与滨海新区中心商务区充分发挥各自在社会事业领域的优势,推动户籍、教育、医疗等重点领域合作取得新进展。在户籍服务方面,双方探索建立人才流动便利化机制,为跨区域就业创业人员提供户籍迁移、居住登记等便捷服务,促进人力资源优化配置。教育领域,加强优质教育资源共享,推动中小学、职业院校开展合作办学、师资交流培训等活动,提升区域教育教学质量。医疗合作方面,鼓励两地医疗机构建立协作关系,开展远程医疗、专家会诊、技术交流等合作,方便群众跨区域就医,提升基本医疗服务水平。通过社会事业领域的深度合作,两区不断增进民生福祉,为自贸合作示范区建设提供坚实的社会支撑。
2025-08-14
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红桥区与碌曲县携手深化东西部协作 共绘乡村振兴新蓝图
在东西部协作深入推进的背景下,天津市红桥区与甘肃省甘南州碌曲县通过签署扶贫协作框架协议,以招商引资为纽带,围绕九大领域展开深度合作。双方将共同推进百余个帮扶项目,重点聚焦产业培育、民生改善和可持续发展,为碌曲县巩固脱贫成果、实现乡村振兴注入新动能。 一、多维协作构建帮扶新格局 红桥区与碌曲县的合作涵盖经贸、文旅、教育等九大领域,形成“政府主导+社会参与”的立体化协作模式。红桥区通过设立专项资金、建立执行机制,确保帮扶资源精准对接。前期考察中,双方已在电商物流、文化旅游等领域达成30余项合作意向,其中扶贫示范基地建设将作为特色产业孵化平台,推动碌曲县藏中药材、高原畜牧等资源优势转化为经济价值。 二、产业赋能激活内生动力 依托红桥区商贸优势,双方将联合打造“碌曲品牌”特色农产品供应链,通过消费帮扶拓展销售渠道。电商扶贫板块计划引入数字化技术,帮助当地企业提升产品标准化水平。此外,红桥区将组织科技团队提供农牧业技术指导,助力碌曲县破解高海拔种植难题,实现产业提质增效。 三、民生工程筑牢发展根基 教育医疗领域是协作重点。红桥区将通过师资培训、远程课堂等方式提升碌曲县教育水平,医疗帮扶则聚焦设备升级和专科建设。劳务协作方面,双方建立定向招聘机制,为碌曲县劳动力提供技能培训及就业岗位,预计每年输送务工人员数百人次。 四、长效机制保障协作实效 为确保项目落地,红桥区成立专项工作组,建立“季度督导+年度评估”机制。文化旅游合作中,将联合开发藏族风情旅游线路,引入客源市场资源。社会力量参与方面,鼓励红桥区企业与碌曲县结对共建,形成可持续帮扶模式。 此次协作充分体现东西部优势互补,通过系统性规划与精准施策,不仅助力碌曲县巩固脱贫成果,更为区域协调发展探索出新路径。未来双方将持续深化合作内涵,共同书写乡村振兴新篇章。
2025-08-14
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津南东丽北辰深化特色小镇规划建设 构筑高质量发展载体
天津近期加速推进特色小镇建设作为区域转型升级的重要抓手,相关部门领导深入津南区、东丽区、北辰区开展专题调研,重点考察产业规划与招商引资进展。此举旨在通过差异化路径激发镇域经济活力,构建产城融合新支点,为天津培育一批具有全国竞争力的特色产业集群载体。 一、突出禀赋优势优化顶层设计 根据国家新型城镇化规划指导,天津明确要求各区立足资源禀赋制定专属方案。津南区依托智能科技产业基础强化八里台镇生态智造功能,东丽区借力海河教育园区科创资源打造小北创客小镇产学研体系,北辰区则围绕国家级印刷装备基地建设长荣印务小镇。规划部门严格建立“三区三线”空间约束机制,确保产业发展与生态保护协同推进。 二、产业链条构建强化载体功能 以提升产业能级为核心目标,天津建立“特色产业+园区载体+配套政策”联动机制: 1. 津南区智能安防产业链吸引上下游企业36家,实现园区产值年均增长15% 2. 东丽创客小镇建成国家级众创空间,孵化科技型企业112家 3. 北辰印务产业园引入德国海德堡智能生产线,关键设备国产化率突破70% 同步推动国家现代农业产业园与双创示范基地政策叠加,形成“镇域经济单元-产业功能区-城市创新极”三级发展架构。 三、创新体制机制突破发展瓶颈 成立市级特色小镇建设领导小组,建立“五个一”推进机制: - “一镇一策”制定土地集约利用方案 - “一链一图”绘制产业招商图谱 - “一事一议”协调重大项目建设 - “一季一评”实施动态考核督导 - “一年一调”完善政策供给体系 2023年市级统筹3.2亿元专项资金,重点支持基础设施补短板项目,同步引入开发性金融工具扩大社会资本参与。 四、建设成效与示范价值显现 经过系统性培育,三个特色小镇在关键领域形成突破: 1. 八里台镇实现零碳工厂全覆盖,单位GDP能耗下降28% 2. 创客小镇技术合同成交额突破20亿元,专利转化率达65% 3. 印务小镇建成亚洲最大智能印刷基地,产品出口43个国家和地区 这些实践为全国城镇产业升级提供了可复制经验,其中产城融合模式被纳入国家发改委新型城镇化试点案例库。通过持续完善市场主导、政府引导的建设机制,天津正推动特色小镇从空间载体升级为创新策源地,逐步形成具有区域辨识度的发展新范式。
2025-08-14
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