京津冀协同发展迈入新阶段 天津会议共商互利共赢新路径
京津冀经济圈
京津冀
所属地区:天津
发布日期:2025年08月14日
京津冀协同发展近日在天津召开的三省市联席会议上进入全面落实攻坚阶段。会议围绕创新改革、基金设立、区域规划、项目建设等议题深化合作,强调通过“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,提升区域整体竞争力,为招商引资和产业协同注入新动能。
一、强化顶层设计,构建协同发展新格局
当前京津冀协同发展已从规划布局转向全面实施。三地以此次联席会议为契机,进一步细化目标任务,明确时间节点,落实责任分工,推动形成“一张图”规划引领、“一盘棋”建设推进、“一体化”发展见效的工作格局。会议提出,要加快实现规划对接、政策协同、产业协作,重点推进非首都功能疏解项目落地,通过统筹资源配置,提升区域发展的系统性和整体性。在重大平台建设方面,京津合作示范区、曹妃甸协同发展示范区等将作为承接疏解的核心载体,集中力量打造产业转移承接样板,促进要素跨区域流动和高效集聚。
二、深化创新驱动,打造区域协同创新共同体
协同创新是京津冀协同发展的核心动力。会议明确,要以全面创新改革试验为抓手,加快区域科技资源共享和重大创新成果转移转化。三地将联合建设一批共性技术研发平台和科技成果中试基地,推动北京中关村、天津滨海新区、河北雄安新区等创新极联动发展。同时,通过设立京津冀协同发展基金,构建资本服务实体经济的新模式,引导社会资本投向战略性新兴产业和传统产业升级项目,为科技创新和产业转型提供金融支撑。在人才协同方面,将探索建立区域人才联合培养、资格互认机制,促进高端人才跨区域流动。
三、聚焦重点领域,推动项目建设取得实效
会议对多个重大项目建设作出部署,明确要加快北京新机场临空经济区建设,打造国际化航空枢纽和高端产业集聚区;统筹规划清河地区发展,推进京冀香河商贸城建设,构建区域商贸物流一体化网络;加强北京城市生活服务保障基地建设,提升对首都的农副产品供应和生活服务保障能力。在产业升级方面,将持续支持河北化解钢铁过剩产能,通过技术改造、产业转型和跨区域合作,推动钢铁产业向高端化、绿色化发展。同时,三地将协同推进区域水环境联防联治,健全跨区域环保协作机制,强化重点流域污染治理,共同守护京津冀生态屏障。
四、完善合作机制,确保协同任务落地见效
为保障各项任务落实,会议强调要深化三地对接合作机制,建立常态化沟通协调平台,及时协商解决重大事项。在政策层面,将推动要素市场化配置改革,统一市场准入标准,促进三地在税收、土地、环保等政策上的协同。在项目推进上,实行清单化管理,明确责任主体和完成时限,确保联席会议确定事项尽快落地见效。此外,三地还将加强社会事业协同发展,推进教育、医疗、养老等公共服务资源共享,让协同发展成果更多惠及民众,为区域高质量发展奠定坚实基础。
一、强化顶层设计,构建协同发展新格局
当前京津冀协同发展已从规划布局转向全面实施。三地以此次联席会议为契机,进一步细化目标任务,明确时间节点,落实责任分工,推动形成“一张图”规划引领、“一盘棋”建设推进、“一体化”发展见效的工作格局。会议提出,要加快实现规划对接、政策协同、产业协作,重点推进非首都功能疏解项目落地,通过统筹资源配置,提升区域发展的系统性和整体性。在重大平台建设方面,京津合作示范区、曹妃甸协同发展示范区等将作为承接疏解的核心载体,集中力量打造产业转移承接样板,促进要素跨区域流动和高效集聚。
二、深化创新驱动,打造区域协同创新共同体
协同创新是京津冀协同发展的核心动力。会议明确,要以全面创新改革试验为抓手,加快区域科技资源共享和重大创新成果转移转化。三地将联合建设一批共性技术研发平台和科技成果中试基地,推动北京中关村、天津滨海新区、河北雄安新区等创新极联动发展。同时,通过设立京津冀协同发展基金,构建资本服务实体经济的新模式,引导社会资本投向战略性新兴产业和传统产业升级项目,为科技创新和产业转型提供金融支撑。在人才协同方面,将探索建立区域人才联合培养、资格互认机制,促进高端人才跨区域流动。
三、聚焦重点领域,推动项目建设取得实效
会议对多个重大项目建设作出部署,明确要加快北京新机场临空经济区建设,打造国际化航空枢纽和高端产业集聚区;统筹规划清河地区发展,推进京冀香河商贸城建设,构建区域商贸物流一体化网络;加强北京城市生活服务保障基地建设,提升对首都的农副产品供应和生活服务保障能力。在产业升级方面,将持续支持河北化解钢铁过剩产能,通过技术改造、产业转型和跨区域合作,推动钢铁产业向高端化、绿色化发展。同时,三地将协同推进区域水环境联防联治,健全跨区域环保协作机制,强化重点流域污染治理,共同守护京津冀生态屏障。
四、完善合作机制,确保协同任务落地见效
为保障各项任务落实,会议强调要深化三地对接合作机制,建立常态化沟通协调平台,及时协商解决重大事项。在政策层面,将推动要素市场化配置改革,统一市场准入标准,促进三地在税收、土地、环保等政策上的协同。在项目推进上,实行清单化管理,明确责任主体和完成时限,确保联席会议确定事项尽快落地见效。此外,三地还将加强社会事业协同发展,推进教育、医疗、养老等公共服务资源共享,让协同发展成果更多惠及民众,为区域高质量发展奠定坚实基础。
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