天津开发区赋能产业升级 技能人才政策撬动招商引资新引擎
人才政策
经济开发区
产业升级
所属地区:天津
发布日期:2025年08月13日
在天津市经济技术开发区的战略布局中,技能人才培养被定位为提升区域核心竞争力的关键支撑。为全面落实市级《关于实施百万技能人才培训福利计划的意见》,开发区管委会创新工作模式,以点带面推动政策红利精准直达市场主体。这一系统工程的实施,不仅优化了区内人力资源结构,更成为促进招商引资、吸引高附加值产业入驻的强力催化剂,为区域经济高质量发展奠定了坚实的人才基石。
一、高位统筹构建协同推进机制
天津开发区管委会打破部门壁垒,建立由分管领导挂帅的“专班联动制”,整合安全生产监管、工会权益保障、科技创新服务等职能部门的专业力量,组建专项工作组。工作组采用“政策包+定制化”服务模式,深入研究制造、信息技术、汽车、生物医药等重点行业的技能需求图谱,制定差异化的实施方案。通过建立部门联席会议制度,确保政策落实过程中跨部门协作的无缝对接。
二、精准下沉开展企业深度服务
自2024年启动以来,工作组深入产业一线开展“百企大走访”行动,覆盖全区规上企业和创新型企业集群。在丰田系企业生产车间,工作组针对智能制造转型中的高精度加工、工业机器人维保等高技能岗位缺口,设计阶梯式培训方案;在新兴数字电子企业的研发中心,则聚焦集成电路设计、AI算法应用等前沿领域培训需求。通过“一企一档”建立企业技能需求数据库,同步开通政策咨询专线,累计化解企业关于培训补贴申领、师资匹配等核心问题47项。
三、政策赋能打通落地关键环节
针对企业反映的政策执行堵点,开发区创新打造“三位一体”保障体系:组织人社部门权威解读会详细拆解补贴申报全流程;编制图文版《政策实操指引手册》覆盖申报9大关键节点;开发区生产力促进中心开发线上申报平台实现“一键比对”资质审查。特别是在技能等级认定方面,推动职业技能鉴定机构与龙头企业共建30个实训基地,解决培训成果转换的瓶颈问题。同步建立技能培训质量监测系统,引入第三方机构进行培训效果评估。
四、产教融合打造技能培育生态
依托区域内国家级重点实验室和高校资源,开发区建成智能制造、新一代信息技术、生物医药三大公共实训中心。与电子科技大学等院校合作实施“双导师制”培养项目,已有2300名企业技术骨干进入联合培养体系。2024年同步启动“金匠计划”,对获得国际认证证书的高技能人才给予专项奖励,首批28名工业机器人应用工程师已获得国际资质认证。在政策驱动下,区内高新企业培训投入同比增长32%。
五、长效发展健全政策生态链
着眼可持续发展,开发区构建闭环政策保障链:将培训成果与企业技术改造挂钩,对实施技能提升并完成产线升级的企业给予叠加补贴;建立技能人才积分落户绿色通道,首批64名高级技师享受医疗、子女教育等专项服务包;在招商引资条款中增设技能储备评估指标,要求新引进项目承诺员工年培训学时。2024年数据显示,区内高技能人才占比提升至38%,技术革新提案数量同比增长2倍,政策红利持续转化为产业创新动能。
六、区域协同拓展发展新空间
目前开发区正积极构建“京津冀技能人才协作体”,推动跨区域技能资质互认、培训资源互通。在新能源装备制造等领域,已联合唐山经开区、雄安新区建立人才联合培养基地,实现三地实训设备共享、师资互聘。通过输出“开发区经验”,该模式已带动区域内2个省级工业园区启动同类计划,形成区域技能提升协同发展的示范效应。随着政策深化实施,开发区将培育更多符合未来产业发展需求的大国工匠,为区域产业结构优化升级持续注入新动能。
一、高位统筹构建协同推进机制
天津开发区管委会打破部门壁垒,建立由分管领导挂帅的“专班联动制”,整合安全生产监管、工会权益保障、科技创新服务等职能部门的专业力量,组建专项工作组。工作组采用“政策包+定制化”服务模式,深入研究制造、信息技术、汽车、生物医药等重点行业的技能需求图谱,制定差异化的实施方案。通过建立部门联席会议制度,确保政策落实过程中跨部门协作的无缝对接。
二、精准下沉开展企业深度服务
自2024年启动以来,工作组深入产业一线开展“百企大走访”行动,覆盖全区规上企业和创新型企业集群。在丰田系企业生产车间,工作组针对智能制造转型中的高精度加工、工业机器人维保等高技能岗位缺口,设计阶梯式培训方案;在新兴数字电子企业的研发中心,则聚焦集成电路设计、AI算法应用等前沿领域培训需求。通过“一企一档”建立企业技能需求数据库,同步开通政策咨询专线,累计化解企业关于培训补贴申领、师资匹配等核心问题47项。
三、政策赋能打通落地关键环节
针对企业反映的政策执行堵点,开发区创新打造“三位一体”保障体系:组织人社部门权威解读会详细拆解补贴申报全流程;编制图文版《政策实操指引手册》覆盖申报9大关键节点;开发区生产力促进中心开发线上申报平台实现“一键比对”资质审查。特别是在技能等级认定方面,推动职业技能鉴定机构与龙头企业共建30个实训基地,解决培训成果转换的瓶颈问题。同步建立技能培训质量监测系统,引入第三方机构进行培训效果评估。
四、产教融合打造技能培育生态
依托区域内国家级重点实验室和高校资源,开发区建成智能制造、新一代信息技术、生物医药三大公共实训中心。与电子科技大学等院校合作实施“双导师制”培养项目,已有2300名企业技术骨干进入联合培养体系。2024年同步启动“金匠计划”,对获得国际认证证书的高技能人才给予专项奖励,首批28名工业机器人应用工程师已获得国际资质认证。在政策驱动下,区内高新企业培训投入同比增长32%。
五、长效发展健全政策生态链
着眼可持续发展,开发区构建闭环政策保障链:将培训成果与企业技术改造挂钩,对实施技能提升并完成产线升级的企业给予叠加补贴;建立技能人才积分落户绿色通道,首批64名高级技师享受医疗、子女教育等专项服务包;在招商引资条款中增设技能储备评估指标,要求新引进项目承诺员工年培训学时。2024年数据显示,区内高技能人才占比提升至38%,技术革新提案数量同比增长2倍,政策红利持续转化为产业创新动能。
六、区域协同拓展发展新空间
目前开发区正积极构建“京津冀技能人才协作体”,推动跨区域技能资质互认、培训资源互通。在新能源装备制造等领域,已联合唐山经开区、雄安新区建立人才联合培养基地,实现三地实训设备共享、师资互聘。通过输出“开发区经验”,该模式已带动区域内2个省级工业园区启动同类计划,形成区域技能提升协同发展的示范效应。随着政策深化实施,开发区将培育更多符合未来产业发展需求的大国工匠,为区域产业结构优化升级持续注入新动能。
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