天津开发区优化服务机制 以制度创新赋能企业高质量发展
经济开发区
高质量发展
所属地区:天津
发布日期:2025年08月12日
天津开发区持续深化“放管服”改革,以高效服务优化营商环境,通过主动对接企业需求、创新资源供给模式、完善制度保障体系,不断提升招商引资吸引力和企业服务质量,为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、创新载体供给,破解企业发展空间制约。为加大对科技企业的培育力度,天津开发区下属逸仙园公司在现有科技载体资源紧张的情况下,通过内部空间挖潜,主动压缩自用办公区域,腾出近500平方米空间改造为专业化科技载体,优先面向初创科技企业提供过渡性办公场所。同时,打破资源壁垒,将公司自有会议室、员工餐厅、通勤班车等配套设施向入驻企业开放共享,有效降低企业初期运营成本。目前,已有主营智慧旅游在线平台的科技企业成功入驻,该企业的落地不仅为后续科技型企业入驻树立了示范,也为逸仙园规划建设的“科技长廊”孵化器积累了项目资源,推动形成“孵化-加速-产业化”的全周期培育链条。
二、精准对接需求,构建人才服务保障网络。为及时掌握企业用工动态,天津开发区人社局人才服务中心建立重点企业联系制度,定期走访辖区内高新技术企业、重点产业项目,深入了解企业在人才引进、培养、管理等方面的需求。针对猎聘网等企业面临的人才短缺问题,人才服务中心整合校园招聘资源,在校园人才招聘工程中为企业提供定制化招聘服务,通过组织专场宣讲、优化招聘流程等方式,助力企业高效揽才。此外,还面向高校毕业生推出免费简历优化指导,帮助学生提升就业竞争力;面向企业人力资源部门推广免费人才招聘管理系统,提升企业招聘效率,形成“引才-育才-用才”的闭环服务。
三、完善制度体系,夯实服务企业长效基础。天津开发区以制度建设为抓手,持续优化企业服务流程,先后出台系列政策文件,从审批服务、要素保障、权益保护等方面构建全方位服务体系。建立“一企一策”服务机制,对重点企业、重点项目配备专属服务专员,全程跟踪解决企业从注册落地到生产经营过程中的各类问题。推行“政策计算器”工具,通过数字化手段实现惠企政策精准匹配、自动推送,确保企业对政策红利应享尽享。同时,定期开展服务质量评估,通过企业满意度调查、第三方评估等方式,及时发现服务短板并加以改进,推动企业服务从“被动响应”向“主动服务”转变。
四、强化招商引智,打造产业集聚发展生态。天津开发区将招商引资与企业服务深度融合,围绕主导产业和新兴赛道,精准引进科技含量高、发展潜力大的优质项目。在招商过程中,注重产业链上下游协同,通过完善产业配套、搭建合作平台,吸引相关企业集聚发展。针对科技型企业特点,提供包括技术研发支持、融资对接、市场拓展等在内的集成化服务,助力企业快速成长。通过持续优化营商环境,近年来天津开发区吸引了一批行业领军企业和创新团队落户,形成了多个特色产业集群,为区域经济发展注入新动能。
五、深化数字赋能,提升服务企业智能化水平。依托智慧园区建设,天津开发区搭建线上企业服务平台,整合政策申报、政务办理、要素对接等功能,实现企业服务“一网通办”。平台设置智能客服系统,7×24小时响应企业咨询,提供政策解读、流程指引等服务。同时,运用大数据分析企业运行数据,提前预判企业发展需求,主动推送针对性服务举措。例如,通过分析企业用工数据,提前组织技能培训;根据企业纳税情况,精准推送税收优惠政策,让数据多跑路、企业少跑腿。
六、优化要素保障,降低企业生产经营成本。在空间要素方面,除逸仙园腾退办公空间外,天津开发区还通过建设标准厂房、盘活闲置楼宇等方式,增加产业空间供给,并实行弹性租赁政策,减轻企业租金压力。在资金要素方面,设立产业发展基金,通过股权投资、融资担保等方式,解决企业融资难、融资贵问题。在能源要素方面,优化水电气热等基础设施配套,保障企业生产需求,并推行节能降耗指导,帮助企业降低能耗成本。通过全方位要素保障,切实为企业减负纾困,激发企业发展活力。
七、加强政企互动,构建亲清政商关系。天津开发区建立常态化政企沟通机制,定期召开企业家座谈会、政策解读会,邀请企业代表参与政策制定过程,听取企业意见建议。开展“服务企业月”活动,组织各部门深入企业一线,现场办公解决实际问题。设立企业服务热线和意见箱,畅通企业反馈渠道,对企业反映的问题实行台账管理、限时办结、销号制度,确保事事有回音、件件有着落。通过密切政企联系,营造尊商、重商、安商、富商的良好氛围。
八、聚焦产业升级,助力企业创新发展。针对科技型企业创新需求,天津开发区加强与高校、科研院所合作,搭建产学研协同创新平台,促进科技成果转化。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发机构,对企业研发投入给予补贴。组织开展技术对接活动,帮助企业引进先进技术、攻克技术难题。同时,鼓励企业参与标准制定、品牌建设,提升核心竞争力。通过一系列创新支持举措,推动企业从要素驱动向创新驱动转变,实现高质量发展。
九、健全政策落实机制,确保惠企措施落地见效。为打通政策落实“最后一公里”,天津开发区建立政策兑现跟踪机制,对各项惠企政策实行清单化管理,明确责任部门、办理时限和兑现流程。推行“免申即享”服务模式,对符合条件的企业自动兑现政策红利,无需企业申请。定期开展政策落实“回头看”,对未兑现的政策进行梳理排查,分析原因并督促整改,确保企业真正享受到政策实惠。
十、提升服务队伍能力,打造专业服务团队。天津开发区加强企业服务队伍建设,通过业务培训、轮岗交流等方式,提升工作人员政策水平和服务能力。建立服务人员考核机制,将企业满意度作为考核重要指标,激励工作人员主动作为、靠前服务。引入专业服务机构,为企业提供法律咨询、财务审计、管理咨询等专业化服务,补充政府服务资源,形成“政府+专业机构”的服务合力。
通过上述举措,天津开发区不断优化营商环境,提升企业服务质量,有效增强了区域吸引力和竞争力,为招商引资和企业发展提供了坚实保障。未来,天津开发区将继续深化服务创新,完善制度体系,以更高效率、更优服务助力企业发展,推动区域经济持续健康发展。
一、创新载体供给,破解企业发展空间制约。为加大对科技企业的培育力度,天津开发区下属逸仙园公司在现有科技载体资源紧张的情况下,通过内部空间挖潜,主动压缩自用办公区域,腾出近500平方米空间改造为专业化科技载体,优先面向初创科技企业提供过渡性办公场所。同时,打破资源壁垒,将公司自有会议室、员工餐厅、通勤班车等配套设施向入驻企业开放共享,有效降低企业初期运营成本。目前,已有主营智慧旅游在线平台的科技企业成功入驻,该企业的落地不仅为后续科技型企业入驻树立了示范,也为逸仙园规划建设的“科技长廊”孵化器积累了项目资源,推动形成“孵化-加速-产业化”的全周期培育链条。
二、精准对接需求,构建人才服务保障网络。为及时掌握企业用工动态,天津开发区人社局人才服务中心建立重点企业联系制度,定期走访辖区内高新技术企业、重点产业项目,深入了解企业在人才引进、培养、管理等方面的需求。针对猎聘网等企业面临的人才短缺问题,人才服务中心整合校园招聘资源,在校园人才招聘工程中为企业提供定制化招聘服务,通过组织专场宣讲、优化招聘流程等方式,助力企业高效揽才。此外,还面向高校毕业生推出免费简历优化指导,帮助学生提升就业竞争力;面向企业人力资源部门推广免费人才招聘管理系统,提升企业招聘效率,形成“引才-育才-用才”的闭环服务。
三、完善制度体系,夯实服务企业长效基础。天津开发区以制度建设为抓手,持续优化企业服务流程,先后出台系列政策文件,从审批服务、要素保障、权益保护等方面构建全方位服务体系。建立“一企一策”服务机制,对重点企业、重点项目配备专属服务专员,全程跟踪解决企业从注册落地到生产经营过程中的各类问题。推行“政策计算器”工具,通过数字化手段实现惠企政策精准匹配、自动推送,确保企业对政策红利应享尽享。同时,定期开展服务质量评估,通过企业满意度调查、第三方评估等方式,及时发现服务短板并加以改进,推动企业服务从“被动响应”向“主动服务”转变。
四、强化招商引智,打造产业集聚发展生态。天津开发区将招商引资与企业服务深度融合,围绕主导产业和新兴赛道,精准引进科技含量高、发展潜力大的优质项目。在招商过程中,注重产业链上下游协同,通过完善产业配套、搭建合作平台,吸引相关企业集聚发展。针对科技型企业特点,提供包括技术研发支持、融资对接、市场拓展等在内的集成化服务,助力企业快速成长。通过持续优化营商环境,近年来天津开发区吸引了一批行业领军企业和创新团队落户,形成了多个特色产业集群,为区域经济发展注入新动能。
五、深化数字赋能,提升服务企业智能化水平。依托智慧园区建设,天津开发区搭建线上企业服务平台,整合政策申报、政务办理、要素对接等功能,实现企业服务“一网通办”。平台设置智能客服系统,7×24小时响应企业咨询,提供政策解读、流程指引等服务。同时,运用大数据分析企业运行数据,提前预判企业发展需求,主动推送针对性服务举措。例如,通过分析企业用工数据,提前组织技能培训;根据企业纳税情况,精准推送税收优惠政策,让数据多跑路、企业少跑腿。
六、优化要素保障,降低企业生产经营成本。在空间要素方面,除逸仙园腾退办公空间外,天津开发区还通过建设标准厂房、盘活闲置楼宇等方式,增加产业空间供给,并实行弹性租赁政策,减轻企业租金压力。在资金要素方面,设立产业发展基金,通过股权投资、融资担保等方式,解决企业融资难、融资贵问题。在能源要素方面,优化水电气热等基础设施配套,保障企业生产需求,并推行节能降耗指导,帮助企业降低能耗成本。通过全方位要素保障,切实为企业减负纾困,激发企业发展活力。
七、加强政企互动,构建亲清政商关系。天津开发区建立常态化政企沟通机制,定期召开企业家座谈会、政策解读会,邀请企业代表参与政策制定过程,听取企业意见建议。开展“服务企业月”活动,组织各部门深入企业一线,现场办公解决实际问题。设立企业服务热线和意见箱,畅通企业反馈渠道,对企业反映的问题实行台账管理、限时办结、销号制度,确保事事有回音、件件有着落。通过密切政企联系,营造尊商、重商、安商、富商的良好氛围。
八、聚焦产业升级,助力企业创新发展。针对科技型企业创新需求,天津开发区加强与高校、科研院所合作,搭建产学研协同创新平台,促进科技成果转化。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发机构,对企业研发投入给予补贴。组织开展技术对接活动,帮助企业引进先进技术、攻克技术难题。同时,鼓励企业参与标准制定、品牌建设,提升核心竞争力。通过一系列创新支持举措,推动企业从要素驱动向创新驱动转变,实现高质量发展。
九、健全政策落实机制,确保惠企措施落地见效。为打通政策落实“最后一公里”,天津开发区建立政策兑现跟踪机制,对各项惠企政策实行清单化管理,明确责任部门、办理时限和兑现流程。推行“免申即享”服务模式,对符合条件的企业自动兑现政策红利,无需企业申请。定期开展政策落实“回头看”,对未兑现的政策进行梳理排查,分析原因并督促整改,确保企业真正享受到政策实惠。
十、提升服务队伍能力,打造专业服务团队。天津开发区加强企业服务队伍建设,通过业务培训、轮岗交流等方式,提升工作人员政策水平和服务能力。建立服务人员考核机制,将企业满意度作为考核重要指标,激励工作人员主动作为、靠前服务。引入专业服务机构,为企业提供法律咨询、财务审计、管理咨询等专业化服务,补充政府服务资源,形成“政府+专业机构”的服务合力。
通过上述举措,天津开发区不断优化营商环境,提升企业服务质量,有效增强了区域吸引力和竞争力,为招商引资和企业发展提供了坚实保障。未来,天津开发区将继续深化服务创新,完善制度体系,以更高效率、更优服务助力企业发展,推动区域经济持续健康发展。
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