河西区深化"十三五"专项规划衔接 以系统思维推动高质量发展

高质量发展
所属地区:天津-河西区 发布日期:2025年08月09日
在全面推进"十三五"规划实施的关键阶段,河西区通过强化专项规划与总体规划的有机衔接,构建起多层次、全领域的规划实施体系,为区域高质量发展提供制度保障。当前,河西区正以规划衔接为抓手,在招商引资、产业升级、民生改善等领域形成政策合力,确保各项发展目标如期实现。
一、构建规划衔接制度体系
河西区"十三五"规划纲要经法定程序批准后,立即启动"1+N"规划体系完善工作。区发改委牵头建立跨部门协调机制,制定《专项规划编制衔接工作规程》,明确技术标准、审批流程和时间节点。重点对科技创新、产业发展、生态环保等22个专项规划开展合规性审查,确保各项指标与总体规划保持动态一致。建立规划冲突调节机制,对存在交叉的规划内容实行联合会审制度。
二、突出三大核心发展定位
围绕建设天津市中心活动区的目标,专项规划重点布局现代服务业集聚区建设,推动金融、商贸等产业能级提升。在创新驱动先行区建设中,专项规划明确科技创新载体布局,强化产学研协同创新体系。针对和谐优质生活区定位,专项规划细化教育医疗、养老服务等公共服务设施建设标准,形成15分钟生活圈实施方案。各专项规划均设置年度监测指标,建立动态调整机制。
三、强化规划实施保障措施
实施"双清单"管理机制,将规划确定的重点项目分解为任务清单和责任清单,纳入各部门绩效考核。建立规划实施评估系统,每半年对专项规划执行情况进行量化分析。区财政优先保障规划重点项目资金需求,近三年累计安排专项资金超过数十亿元。完善社会参与机制,通过多种形式听取各界对规划实施的意见建议。
四、创新规划动态调整模式
在保持规划严肃性的前提下,建立"五年规划—年度计划—动态修订"的实施路径。对因重大政策调整或突发事件影响的规划内容,经专业评估后启动修订程序。建立规划信息共享平台,实现市、区两级规划数据的互联互通。在国土空间规划框架下,探索"多规合一"技术路径,解决规划重叠和冲突问题。
当前,河西区正以系统思维推动规划实施,通过建立全周期管理体系,确保"十三五"规划确定的首善之区建设目标如期实现。下一步将持续优化规划衔接机制,为"十四五"发展奠定坚实基础。

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