国家开发银行联手天津东疆保税港区聚力航空租赁四大关键领域-天津产业园区

国家开发银行联手天津东疆保税港区聚力航空租赁四大关键领域

金融业综合保税区

所属地区：天津发布日期：2025年08月09日

天津东疆保税港区管理委员会与国家开发银行签署战略协议，旨在通过深度协同强化飞机租赁产业核心竞争力，显著提升招商引资效能，共同推进该领域全球化布局与高质量发展。此次合作聚焦资源整合与服务升级，为租赁企业实施国际化战略提供系统性支撑。
一、建立综合性航空租赁项目储备库
天津东疆保税港区作为国内最大的飞机租赁业务聚集地，承载全国超过百分之九十的租赁企业核心交易活动，形成产业人才、商业情报、资本流动与交易撮合的枢纽平台。国家开发银行凭借在航空融资领域长期积累的客户网络优势，为国内众多航空公司和租赁企业提供核心信贷支持。双方此次合作将实现信息平台与资金渠道的战略性耦合，即港区负责前沿市场动态和承租方需求信息的捕捉与梳理，国家开发银行依托其强大的资金调度能力精准匹配项目融资需求。这种供需联动的机制将有效疏通资源配置链条，显著降低交易信息偏差，为构建高效率航空资产流转生态筑牢信息交互基石。
二、深化国产大飞机全球化专项研究
协同开展国家级重点技术经济研究课题是合作备忘录明确的第二项核心内容。双方将联合设立研究专项，系统剖析国产大飞机参与国际租赁市场的结构性优势与竞争壁垒。研究内容将覆盖国际适航认证路径、全球维修保障体系对接、跨境税务筹划优化以及国际航司采购决策模型分析等关键维度。此项研究直接服务于国产航空装备制造业“走出去”战略，通过形成具备实操性的国际运营方案，协助租赁企业设计符合国际适航标准的交易架构，为国产民机构建更具市场竞争力的金融支持模型。
三、推动设立市场化飞机采购联合基金
创新融资机制设计聚焦于建立联合采购资金池。国家开发银行将主导基金设立方案，联动国际金融机构、产业投资人及主权财富资本，构建具备规模议价优势的采购联合体。该基金的核心战略价值在于打破单机采购的成本局限，通过集中订单获取制造商批量销售优惠，同时引导二级市场形成统一价值评估参照。资金池的规模运作将强化整个采购链条的透明度，使承租航空企业获得更接近公允水平的资产采购价格，进而消解因信息不对称导致的额外财务负担。这种集约化采购模式在全球航空市场具有颠覆性创新意义。
四、构建中国自主航空资产估值基准体系
针对国内飞机价值评估标准长期依赖国际体系的现状，合作备忘录将建立独立评估体系列为核心突破方向。双方计划联合民航技术机构、航空科研院所及权威会计师事务所，共同制定覆盖飞机全生命周期的动态价值评估模型。该体系将纳入中国航空市场特有运营参数、本土化维修成本数据库以及国内政策法规等特有变量，形成贴合本土市场规律的资产定价工具。标准体系建成后将服务于租赁资产证券化、跨境资产流转、司法处置评估等关键场景，解决飞机交易定价缺乏本土话语权的行业痛点，为金融市场提供更客观的资产风险定价依据。
五、国家开发银行的战略支撑作用
作为国内机场建设和航空器引进融资的主力金融机构，国家开发银行在服务国家航空运输战略中持续发挥核心金融支撑作用。在机场基建领域，该行融资支持覆盖国内枢纽机场扩建、区域航线网络构建等重大项目；在航空公司运力更新方面，提供涵盖经营租赁、融资租赁、跨境转贷等多元化融资解决方案。近年来该行通过结构化产品创新，成功协助航空公司优化机队配置效率，为国内航空运输企业降低平均融资成本达行业领先水平。
六、东疆保税港区的产业平台价值
天津东疆保税港区通过持续政策创新，已构建飞机保税租赁、离岸租赁、出口租赁等全模式业务框架。区内独创的“东疆模式”包含跨境资产包交易、SPV破产隔离机制等制度创新，有效化解租赁企业国际业务中的法律冲突与税务风险。在航空资产证券化领域，港区主导完成多单资产支持票据发行，开创境内飞机租赁资产跨境流通标准化路径，为盘活存量资产提供创新解决方案。平台企业总资产规模持续位列全国海关特殊监管区域首位。
七、银政协同引领产业升级新范式
此次战略合作标志着政策性金融与产业集聚区合作进入战略协同新阶段。区别于传统政银合作模式，本次协同创新在于构建“产业智库+金融工程+制度创新”三维赋能体系。在制度设计层面对接国际航空租赁公约，在金融服务端开发资产证券化、利率风险管理工具等创新产品，在运营支持端整合海关异地监管、外汇便利化等全流程服务。多维协同模式将有效强化中国在全球航空金融领域的规则制定能力与资源配置话语权，为租赁产业参与国际竞争构建系统性优势。该创新范式已引起国际航空金融界高度关注。

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