河东区以创新招商模式承接非首都功能 打造京津冀协同发展新高地
产业转移
京津冀
所属地区:天津-河东区
发布日期:2025年08月08日
在京津冀协同发展战略深入推进的背景下,天津市河东区通过优化空间布局、创新招商机制、强化政策服务等多维度举措,积极承接北京非首都功能疏解,推动区域经济高质量发展。截至目前,河东区已形成以央企总部集群为引领、亿元楼宇为支撑的产业生态,成为京津冀资源要素流动的重要承载地。
一、构建“一带双核四片区”空间格局强化枢纽功能
河东区以天津站交通枢纽为核心,统筹规划“一带双核四片区”城市空间布局。通过提升天津站综合换乘能力和商业配套水平,强化与北京半小时通勤圈的区位优势。海河沿线重点发展商务服务、科技创新等业态,新开路-十一经路片区聚焦金融产业,津滨大道片区打造商业商务集群,二号桥片区建设智能制造基地。这种差异化布局有效承接了北京外溢的商务办公、研发设计等高端资源,2023年天津站周边新增企业注册量同比增长35%。
二、首创“地块+产业”融合招商培育税源集群
创新推出土地开发与产业导入联动机制,在中山门、富民路等区域推行“定制化供地”模式。地块出让前明确产业定位,要求竞买企业提交产业运营方案,确保项目与区域主导产业协同。某央企区域总部项目落地后,带动12家上下游配套企业入驻,形成智能建造产业链;另一商业综合体项目通过协议约束引进首店经济品牌,实现年税收贡献超8000万元。这种模式使地产开发从单一建设转向产业培育,近三年通过该机制引进的23个项目贡献区级税收年均增长18%。
三、驻京招商专班靶向引进央企二级总部
设立常驻北京的专项招商团队,建立动态更新的目标企业库,重点对接能源、建筑、供应链管理等领域的央企二级机构。通过“总部楼宇定制+高管生活配套”服务包,成功引进中航建设华北总部、中储股份京津冀运营中心等5家央企区域总部,其中国家电投创新基地项目带动新能源产业链12家企业落户。2023年河东区新增北京迁移企业注册资本金占全区引进外资总量的62%,央企机构数量在天津中心城区位列前茅。
四、实施“一企一策”全生命周期服务机制
建立由区主要领导牵头的重点项目调度会制度,针对不同企业需求提供个性化解决方案。对某跨国企业区域总部给予装修补贴和人才公寓支持,使其提前3个月完成入驻;为某科技型企业协调实验室场地和产学研合作资源,助其实现科研成果就地转化。配套出台产业链招商奖励办法,鼓励已落户企业引荐上下游伙伴,目前形成3个十亿级产业集群。2023年全区亿元税收楼宇新增4座,其中2座为北京迁移企业集聚的专项主题楼宇。
通过系统性制度创新,河东区已构建起“空间承载-产业导入-服务保障”的完整生态链。未来将持续深化京津冀产业协同,重点培育智能科技、新能源、高端服务等新兴增长极,打造非首都功能疏解的示范性承载区。
一、构建“一带双核四片区”空间格局强化枢纽功能
河东区以天津站交通枢纽为核心,统筹规划“一带双核四片区”城市空间布局。通过提升天津站综合换乘能力和商业配套水平,强化与北京半小时通勤圈的区位优势。海河沿线重点发展商务服务、科技创新等业态,新开路-十一经路片区聚焦金融产业,津滨大道片区打造商业商务集群,二号桥片区建设智能制造基地。这种差异化布局有效承接了北京外溢的商务办公、研发设计等高端资源,2023年天津站周边新增企业注册量同比增长35%。
二、首创“地块+产业”融合招商培育税源集群
创新推出土地开发与产业导入联动机制,在中山门、富民路等区域推行“定制化供地”模式。地块出让前明确产业定位,要求竞买企业提交产业运营方案,确保项目与区域主导产业协同。某央企区域总部项目落地后,带动12家上下游配套企业入驻,形成智能建造产业链;另一商业综合体项目通过协议约束引进首店经济品牌,实现年税收贡献超8000万元。这种模式使地产开发从单一建设转向产业培育,近三年通过该机制引进的23个项目贡献区级税收年均增长18%。
三、驻京招商专班靶向引进央企二级总部
设立常驻北京的专项招商团队,建立动态更新的目标企业库,重点对接能源、建筑、供应链管理等领域的央企二级机构。通过“总部楼宇定制+高管生活配套”服务包,成功引进中航建设华北总部、中储股份京津冀运营中心等5家央企区域总部,其中国家电投创新基地项目带动新能源产业链12家企业落户。2023年河东区新增北京迁移企业注册资本金占全区引进外资总量的62%,央企机构数量在天津中心城区位列前茅。
四、实施“一企一策”全生命周期服务机制
建立由区主要领导牵头的重点项目调度会制度,针对不同企业需求提供个性化解决方案。对某跨国企业区域总部给予装修补贴和人才公寓支持,使其提前3个月完成入驻;为某科技型企业协调实验室场地和产学研合作资源,助其实现科研成果就地转化。配套出台产业链招商奖励办法,鼓励已落户企业引荐上下游伙伴,目前形成3个十亿级产业集群。2023年全区亿元税收楼宇新增4座,其中2座为北京迁移企业集聚的专项主题楼宇。
通过系统性制度创新,河东区已构建起“空间承载-产业导入-服务保障”的完整生态链。未来将持续深化京津冀产业协同,重点培育智能科技、新能源、高端服务等新兴增长极,打造非首都功能疏解的示范性承载区。
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