天津滨海新区古林街：以居住证为纽带完善人才引进助力区域发展-滨海新区产业园区

天津滨海新区古林街：以居住证为纽带完善人才引进助力区域发展

人才政策

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年08月08日

天津滨海新区古林街以《天津市居住证管理暂行办法》实施为契机，将居住证政策落实与人才引进、招商引资工作紧密结合，针对辖区外来流动人口比重大的特点，通过优化服务流程、创新引才机制，吸引外省市人才落户，为区域产业升级和经济发展提供人才支撑，推动招商引资与人才集聚协同发展。
一、政策落地：构建居住证服务基础保障
作为天津滨海新区城乡结合部的重要区域，古林街外来流动人口数量较多，人员结构多元。为落实《天津市居住证管理暂行办法》，古林街从服务流动人口实际需求出发，在街道政务服务中心设立居住证专项服务窗口，整合公安、人社、民政等多部门资源，简化办理流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，为符合条件的外来人口提供便捷的居住证办理服务。同时，针对流动人口对政策不熟悉的问题，通过社区公告栏、线上服务平台等渠道开展政策解读，详细说明居住证办理条件、流程及持证人可享受的就业、教育、医疗等公共服务权益，帮助外来人口全面了解政策内容，提升居住证办理的积极性和主动性。
二、精准引才：聚焦重点人才群体需求
古林街结合辖区产业发展方向，将人才引进重点聚焦于“年轻、适用、有文化、高技能”群体，通过建立人才需求动态摸排机制，定期与辖区企业对接，收集制造业、服务业、建筑业等重点领域的用工需求，形成涵盖技能等级、专业背景、从业经验等维度的人才需求清单。在此基础上，街道通过居住证办理环节嵌入人才信息采集，对办理居住证的外来人口进行分类登记，筛选出符合重点产业需求的人才，建立专门的人才信息库。针对信息库中的人才，街道主动提供职业指导、技能培训推荐等服务，引导其与辖区企业精准对接，促进人才资源与产业需求的高效匹配。
三、机制创新：完善街镇层面引才体系
为进一步完善人才引进机制，古林街从制度层面构建“引、育、留、用”一体化服务体系。在“引才”环节，除依托居住证政策吸引人才落户外，还与滨海新区相关部门联动，争取人才公寓、租房补贴等政策支持，解决外来人才的居住问题；在“育才”环节，联合辖区职业技能培训机构，为持有居住证的人才提供免费或补贴性技能培训，提升其职业竞争力；在“留才”环节，推动居住证与公共服务深度衔接，保障持证人在子女教育、医疗保障、社会保险等方面享受与本地居民同等的基本公共服务，增强人才的归属感和认同感；在“用才”环节，鼓励辖区企业设立“技能人才岗位津贴”“创新贡献奖励”等激励措施，激发人才干事创业活力，让人才在岗位上发挥更大价值。
四、产才融合：以人才集聚助推招商引资
招商引资是区域经济发展的重要引擎，而人才是支撑产业发展的核心要素。古林街深刻认识到“产才融合”的重要性，通过居住证政策落实和人才引进工作，为招商引资营造良好的人才生态环境。一方面，街道在招商引资过程中，主动向意向企业介绍辖区人才储备情况、居住证政策带来的人才红利及公共服务配套优势，增强企业投资信心；另一方面，随着人才不断集聚，辖区劳动力素质和技能水平得到提升，为企业提供了稳定的人才供给，帮助落地企业快速投产运营，实现“引进一个项目、集聚一批人才、带动一个产业”的良性循环。目前，古林街已通过居住证政策吸引的人才，涵盖了制造业技术工人、服务业管理人才、现代农业技术员等多个领域，为辖区重点产业发展提供了有力的人才支撑。
五、区域协同：融入新区发展大局
古林街的人才引进工作并非孤立推进，而是深度融入天津滨海新区整体发展战略。街道积极对接新区人才工作领导小组，争取在政策、资金、资源等方面的支持，将街镇层面的引才举措与新区“滨海英才”计划、产业扶持政策等相衔接，形成上下联动的人才工作格局。同时，街道加强与周边街镇的交流合作，共享人才信息、就业岗位等资源，避免同质化竞争，共同打造滨海新区城乡结合部人才集聚高地。通过区域协同，古林街不仅提升了自身的人才吸引力，也为滨海新区优化人才空间布局、促进区域均衡发展贡献了力量。
六、服务升级：提升人才服务精细化水平
为让外来人才在古林街“引得进、留得住、用得好”，街道持续提升人才服务精细化水平。在居住证办理基础上，延伸服务链条，设立“人才服务专员”，为重点人才提供“一对一”政策咨询、手续代办等服务；针对人才关注的子女入学问题，主动与辖区学校沟通，保障符合条件的居住证持有人子女平等接受义务教育；在医疗服务方面，推动社区卫生服务中心与持证人建立健康档案，提供基本医疗和公共卫生服务。此外，街道还通过组织文化交流活动、搭建社交平台等方式，帮助外来人才融入本地生活，增强其对古林街的认同感和幸福感。
七、成效与展望：构建人才与区域共荣格局
通过居住证政策的扎实落实和人才引进机制的不断完善，古林街在吸引外来人才、服务区域发展方面取得了阶段性成效。累计为大量外来人口办理居住证，帮助部分人才实现稳定就业，为辖区企业输送了所需劳动力，促进了人口流动与经济发展的良性互动。下一步，古林街将继续深化居住证政策与人才引进工作的结合，进一步优化人才服务体系，加强与新区产业规划的对接，聚焦高端装备制造、现代服务业等重点产业方向，吸引更多高素质人才落户，以人才集聚助推招商引资和区域高质量发展，努力构建人才与区域共荣共生的良好格局。

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