《滨海新区推进核酸产业发展实施方案（2024-2027年）》政策解读-滨海新区优惠政策|滨海新区政策-产业园区招商

《滨海新区推进核酸产业发展实施方案（2024-2027年）》政策解读

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发布部门：区科技局发布时间：2024年11月14日有效性：政策是否有效未知，请慎用

政策原文：天津市滨海新区人民政府天津市工业和信息化局关于印发滨海新区推进核酸产业发展实施方案（2024-2027年）的通知一、政策必要性2024年《政府工作报告》首次提及“创新药”，将创新药列为积极培育的新兴产业和未来产业。6月国务院发布的《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》也多次提及“创新药”。7月国务院审议通过《全链条支持创新药发展实施方案》，9月天津市出台《全链条支持生物医药创新发展的若干政策（征求意见稿）》。为深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，在发展新质生产力上勇争先善作为，滨海新区起草了《滨海新区推进核酸产业发展实施方案(2024-2027年)》（以下简称《实施方案》）。二、政策创新点一是突出市区协同联动。以滨海新区和市工业和信息化局名义联合印发《实施方案》，充分发挥市级生物医药产业工作专班和市区两级“细胞谷”领导小组作用，通过天津市制造业高质量发展等政策，对创新药械给予资金支持。二是强调全产业链条支撑。统筹各相关部门的政策资源，在加快关键核心技术研究，产业前沿技术开发，优化临床试验环节，降低新药研发成本，支持创新产品产业化，加速创新药械入院和医保支付，扩大应用场景等方面全链条支持核酸产业发展。三是设立专业管理机构。探索设立创新药物产业促进中心，建立“政府牵头，机构支撑，服务企业”的核酸药物产业管理机构。主要负责核酸产业园区的建设规划服务、项目组织策划服务等职能。三、主要内容（一）发展目标到2027年，滨海新区核酸产业集群基础能力和产业链现代化水平不断提升，集聚核酸领域相关企业100家，带动相关领域产业规模突破100亿元。新引进一批重大创新团队，打造一批高能级创新平台载体，攻克一批关键核心技术，新获批一批药械产品进入临床，力争品种上市。引育一批行业领军企业和规模型创新型企业，形成显著规模集聚效应，成为我国具有品牌特色和影响力的核酸产业创新高地。（二）空间布局按照“一核、一区、多组团”总体布局建设核酸产业聚集区。“一核”,以高水平技术创新平台为核心,重点打造三个新动能发动机。经开区以天津国际生物医药联合研究院为核心,保税区以国家合成生物技术创新中心为核心,高新区以细胞生态海河实验室为核心。“一区”,依托经开区打造核酸产业聚集区。“多组团”,围绕产业链关键环节,打造以创新型企业为主体的核酸药物、核酸疫苗、医疗器械、外包服务等专业园区集群。（三）建设任务一是建设产业创新和服务平台载体。重点依托天津国际生物医药联合研究院、药物化学生物学全国重点实验室、天津科技大学等资源优势，建设核酸药物产业创新中心。建设全链条技术服务平台,提升产业创新策源能力。二是提升临床研究能力。实施临床保障提升工程,加强医疗卫生机构临床研究型医院建设，加大放权赋能力度，将临床研究服务能力纳入公立医疗机构年度绩效评价体系，完善激励机制，促进医工融合创新。三是建立创新药械多元支付机制。加大创新药械医保支付支持,鼓励医院采购创新药械,加快新药入院速度，加强商业健康保险产品供给,满足临床用药需求。四是完善金融服务体系。加强市、区、开发区科创政策协同，通过天津市制造业高质量发展等政策，对创新药械分级分类给予奖励。支持国产替代应用，落实首台(套)、首批次、首版次应用政策，加大政府对自主创新产品的采购力度。建立早期投资基金，创新金融产品，拓宽融资渠道。五是优化科创生态体系。建设高质量孵化器,探索采取“孵化+投资”方式建设科技企业孵化器，提升“硬科技”孵化能力。建设专业化园区载体，强化多元配套服务。六是深化产业协同创新。加强市区协同，精准招引优质项目和企业。加强京津冀协同,打造面向京津冀的“概念验证平台-公共技术服务平台-中试基地”生物医药产业全环节服务体系，形成产业创新合作网络。（四）保障措施一是加强组织保障。加强市区协同、多部门联合，统筹各相关部门的政策资源，在新药研发、临床研究、创新药进院、医保多元支付等方面，建立各部门目标责任制，全链条支撑创新药械产业集群化发展。二是打造产业促进中心。探索由经开区开展核酸产业联盟实体化运行,适时设立创新药物产业促进中心,建立“政府牵头,机构支撑,服务企业”的核酸药物产业管理机构。三是精准引聚复合型产业创新人才。在创新药械领域，引聚转化经验丰富的科学家、跨学科交叉人才、科技创投人才、知名职业经理人、连续成功创业者等“六类”一流的产业创新人才,给予相关政策和服务。11213

天津滨海新区优惠政策

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