天津滨海高新区获批国家服务业综合改革试点探索六大领域创新路径-天津产业园区

天津滨海高新区获批国家服务业综合改革试点探索六大领域创新路径

高新技术产业深化改革高新区

所属地区：天津发布日期：2025年08月07日

天津滨海高新区近日成功获批"十三五"国家服务业综合改革试点，成为全国37个试点区域之一。该区将通过深化体制机制创新，重点突破服务业发展瓶颈，打造京津冀协同发展背景下服务业转型升级的示范样板，为区域招商引资注入新动能。
一、试点核心聚焦六大创新领域
根据批复要求，滨海高新区将围绕京津服务业协同发展开展系统性探索。在知识产权领域，依托国家级集聚试验区建设，完善专利导航、运营交易全链条服务；金融创新方面推行"投贷联动"模式，破解科技型企业融资难题；行政审批领域深化"互联网+政务服务"改革，试点"一照通办"等便利化措施；针对共享经济新业态，探索平台企业统计监测与税收征管机制；创新混合产业用地供给方式，允许研发办公与商业服务功能复合利用。
二、四大工程构建产业发展新格局
实施生产性服务业创新示范工程，重点培育工业设计、检验检测等专业服务；生活性服务业提升工程着力发展健康医疗、智慧社区等民生领域；体制机制突破工程将试点"承诺制审批""标准地出让"等改革；空间布局优化工程规划建设知识产权服务产业园、数字贸易示范区等载体平台。通过梯度培育市场主体，力争形成千亿级服务业集群。
三、京津冀协同下的差异化发展路径
作为京津创新走廊重要节点，滨海高新区将建立跨区域产业转移利益分享机制，推动北京科技服务资源向天津延伸布局。重点承接工程设计、科技金融等外溢功能，共建科技成果转化中试基地。目前区内已聚集重点服务机构超过200家，技术合同成交额连续三年保持两位数增长。
四、制度创新释放市场主体活力
试点方案提出建立包容审慎监管体系，对新兴业态设置合理"观察期"。在数据跨境流动、职业资格互认等方面争取特殊政策，试点外籍人才"绿卡"直通车制度。同步完善事中事后监管，建立基于信用评价的分级分类管理制度。
五、目标打造全国服务业创新标杆
到规划期末，滨海高新区计划形成30项以上可复制推广的改革经验，服务业增加值占比提升至65%。通过构建"创新研发+高端服务"生态体系，力争成为引领北方地区服务业高质量发展的核心引擎，为现代化产业体系建设提供实践样本。

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