【天津招商】聚焦两会：僵尸企业标准多维度设定助经济转型-天津产业园区

【天津招商】聚焦两会：僵尸企业标准多维度设定助经济转型

所属地区：天津发布日期：2025年07月25日

在全国招商引资的背景下，2023年全国两会强调深化供给侧结构性改革、优化资源配置的重要议题。处置"僵尸企业"被视为关键举措，但界定标准的多角度考量至关重要，以防止误判潜力企业，进而促进创新项目落地与产业升级。通过科学方法评估企业状况，政策能更精准支持招商引资，推动经济高质量增长。
一、2023年政府工作报告明确指出"三去一降一补"改革目标，其中处置"僵尸企业"被列为优先任务。然而，现实中标准不一导致实施效率较低，例如部分地区机械运用单一财务指标识别企业，可能忽略其他动态因素。多角度界定可提升政策协同性，确保改革与招商引资目标一致。
二、界定僵尸企业需多维度框架，重点从行业前景、技术水平和环境可持续性等考量。行业趋势分析帮助企业预测未来市场需求；技术评估涉及产品研发能力与设备先进性，避免因短时亏损误判僵尸状态。环境维度融入绿色转型要求，评估高污染企业的淘汰潜力，此举有助于招商引资新生态企业。
三、提议成立由国务院主导的跨部门领导小组，协调国家部委和专业机构参与论证工作。2023年经验显示，引入学界、审计和律师等独立视角能增强科学性；地方政府同步设置小组，基于多部门采集数据做出界定决定。统一机制能避免行政碎片化，支持招商引资资源分配。
四、区分企业亏损原因至关重要：结构性因素如行业衰退或技术壁垒成为僵尸界定标准；非结构性问题如管理失误或资金短缺则适用扶持政策。2023年改革倡导政府通过减税或资金融通帮助企业复苏，而非简单认定僵尸状态损害招商引资活力。多角度评估减少资源浪费，推动精准帮扶举措。
五、后续措施强调政策衔接就业与社会稳定，处置僵尸企业释放资产用于招商引资新项目。2023年实践表明，全面标准保障经济平稳转型，避免一刀切行为干扰正常企业运营。总体而言，多维度界定为供给侧改革注入新动力，支撑国民经济长期竞争力。

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