【天津招商】京津冀协同发展背景下特色小镇建设的创新路径与实践探索-天津产业园区

【天津招商】京津冀协同发展背景下特色小镇建设的创新路径与实践探索

京津冀经济圈

所属地区：天津发布日期：2025年07月25日

在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，特色小镇建设成为区域经济转型升级的重要抓手。通过招商引资引入多元资本，河北省依托区位优势和资源禀赋，探索出一条以产业融合为核心、生态保护为基础、文化传承为特色的差异化发展路径，为乡村振兴和新型城镇化提供可持续动力。
一、政策引领与顶层设计
河北省发布的《关于建设特色小镇的指导意见》明确提出，通过3至5年培育100个具有鲜明产业特色、人文底蕴和生态价值的特色小镇。政策强调“非镇非区”创新空间形态，要求避免同质化竞争，重点支持现代服务业、文旅康养等新兴产业与传统手工业协同发展。例如，曲阳县通过“光伏+农业+旅游”模式，将荒山改造为复合型生态基地，实现年产值显著提升。
二、产业融合的差异化实践
1.新能源与生态修复结合：曲阳县齐村镇利用荒坡资源引入光伏项目，同步发展经济林种植和水产养殖，形成“板上发电、板下种植”的循环经济模式。
2.传统文化赋能：保定市依托石雕、剪纸等非遗技艺打造手工艺小镇，推动非遗工坊与研学旅游深度融合。
3.数字经济驱动：阜平县发展电商小镇，搭建农产品上行供应链，2023年线上销售额同比增长超30%。
三、区域协同与资源整合
京津冀三地通过基础设施互联互通，为特色小镇导入人才、技术等要素。例如，青龙满族自治县利用毗邻京津的区位条件，发展生态养殖和休闲旅游，吸引周边城市消费群体。廊坊市部分小镇通过承接北京疏解产业，形成智能家居产业集群。
四、可持续发展机制创新
各地探索“政府引导+市场运作”模式，引入社会资本参与小镇建设。在土地供给方面，推行弹性年期出让和混合用地政策；在生态保护上，建立环境承载力评估机制。张家口市某冰雪运动小镇通过PPP模式建设场馆设施，实现冬季运动与四季旅游联动发展。
当前，环京津特色小镇已从单一产业载体向产城人文综合载体转变，未来需进一步强化规划衔接、完善公共服务配套，真正成为城乡融合发展的示范节点。

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