【天津招商】国务院启动全国企业减负专项督查推动营商环境优化-天津产业园区

【天津招商】国务院启动全国企业减负专项督查推动营商环境优化

国企改革营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月23日

为深化"放管服"改革，强化招商引资工作实效，国务院减轻企业负担部际联席会议于2017年启动全国范围内的企业减负专项督查行动。此次督查聚焦涉企收费清理、服务机制完善等关键环节，通过建立问题台账和督办机制，着力破解企业反映强烈的负担问题，进一步激发市场主体活力。
一、督查内容覆盖企业减负全链条
专项督查重点核查五个领域：一是各地降低企业制度性交易成本的政策落实情况，包括行政审批简化、税收优惠等举措的实际成效；二是涉企保证金清理规范进展，重点检查建筑、电力等领域保证金清单管理制度执行情况；三是经营服务性收费整治成果，涉及行业协会、中介机构等收费行为合规性；四是治理乱收费、乱摊派等违规行为的典型案例处理情况；五是服务企业长效机制建设，如企业投诉响应速度、问题解决率等指标。
二、突出问题导向实施分类督导
督查组将结合2015年至2017年间国务院通报的典型问题、第三方评估机构发布的企业负担调查报告，以及12381服务热线受理的投诉线索，对江苏省、广东省等12个重点省份开展实地核查。特别关注重复收费、违规设置行政许可前置条件等顽疾，要求各省份在自查阶段建立问题清单，实行销号管理。对浙江省"最多跑一次"改革、上海市"一网通办"等创新做法进行经验总结推广。
三、三阶段推进确保整改实效
专项行动分为三个阶段实施：首阶段要求各地在30个工作日内完成自查自纠，重点核查住房城乡建设、交通运输等领域涉企收费；第二阶段由10个督查组分赴各地，通过企业座谈、台账抽查等方式验证整改成效；最终阶段将公开通报典型案例，要求责任部门在60日内提交整改报告。建立跨部门联合惩戒机制，对整改不力的地区实施重点督导。
四、长效机制构建持续优化环境
此次督查强调建立三项机制：省级减负工作季度报告制度、企业负担问题线索跨部门移交制度、减负政策效果评估制度。北京市已率先试点企业负担"直报系统"，实现问题线索24小时响应。督查结果将作为地方政府营商环境评价的重要参考，推动形成"发现问题-整改落实-效果回溯"的工作闭环，为实体经济高质量发展提供制度保障。

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