【天津招商】政府创新服务机制厚植企业发展动能-天津产业园区

【天津招商】政府创新服务机制厚植企业发展动能

营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

通过招商引资与政策创新协同发力，天津市积极构建企业全生命周期支持体系。有关部门创新运用风险共担、让利退出等机制，强化金融工具与专业服务配套，着力培育高新技术产业生态，推动企业实现可持续发展。
一、优化投融资支撑体系破解企业成长瓶颈
近年来多地探索政府引导基金市场化运作模式，天津市人工智能科技产业基金采取"参股不控股"原则，在企业初创期通过阶段参股分担风险。待企业进入成熟期后，基金通过股权转让、回购等方式有序退出，形成资本循环利用机制。2023年全市新增科技型企业中，逾三成获得过政府基金支持。同时推广"补贷保"联动，对中小科技企业提供不超过500万元的信贷风险补偿，2022年至2023年累计撬动银行放贷超80亿元。
二、完善上市培育机制拓宽资本通道
证券监管部门联合地方政府建立拟上市企业库，2021年起实施分层次动态管理。针对入库企业定制"诊断式"辅导，累计协调解决跨部门合规证明开具、历史产权确认等共性难题47项。北京证券交易所天津服务基地投入运营后，已组织25场专精特新企业融资路演。2023年全市新增上市科技企业数量同比增长120%，科创板过会率保持全国前列。
三、创新服务供给模式激活发展动能
建立"管家+专家"双服务体系，遴选200名技术经纪人下沉产业园区。上海浦东新区试点赋予科研人员职务成果所有权，江苏苏州推行"政策计算器"智能匹配服务，这些创新实践被多地借鉴。天津市组建智能制造服务专班，为重点项目提供从选址建设到产线调试的全流程陪伴服务，某医疗设备企业在专班协调下，120天内完成二期工厂验收投产。
四、深化区域协同提升产业链韧性
长三角G60科创走廊建立九城市联合采购目录，推动211项核心技术产品首购首用。天津市重点打造信创、生物医药等十二条产业链，绘制关键环节"卡脖子"技术图谱，推动头部企业开放应用场景。某半导体设备制造企业在政府搭建的产学研平台支持下，其化学机械抛光设备良品率提升至国际领先水平，2023年国内市场占有率突破35%。通过跨区域创新要素整合，产业基础高级化进程明显加速。
五、强化政策统筹形成支持合力
财政部2021年修订《政府投资基金暂行管理办法》，明确让利退出实施细则。科技部火炬中心统计显示，全国173家国家高新区普遍建立"一企一策"服务机制。天津市整合分散在26个部门的37项产业政策，归并形成8大支持方向。某区县创新"免申即享"平台，企业通过大数据匹配自动获取政策红利，资金到账时间从三个月缩短至三周，惠企政策落实效率提升70%。

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