【津南区招商】天津葛沽镇PPP项目落地 中建联合体助力新型城镇化建设

招商项目
所属地区:天津-津南区 发布日期:2025年07月22日
天津市津南区葛沽镇城市综合开发PPP项目近日完成招商引资工作,由三家央企组成的联合体成功中标。作为天津市首个城镇综合开发类PPP项目,该项目总投资规模超百亿元,覆盖全镇域整体开发,涵盖市政基建、智慧城市、产业升级等七大领域,将成为京津冀协同发展的重要实践。
一、项目背景与战略意义
葛沽镇位于津南区东部,是连接天津中心城区与滨海新区的关键节点,也是海河南岸仅存未规模化开发的建制镇。近年来,随着京津冀协同发展战略深入推进,该区域被纳入津南区“东进”规划核心区。2023年初,天津市政府将葛沽镇开发列为新型城镇化示范项目,旨在通过PPP模式引入社会资本,打造产城融合标杆。
二、项目规划与实施内容
项目合作周期设定为20年,开发范围达44平方公里,重点实施四大板块:一是市政基础提升,包括道路管网、公共交通枢纽建设;二是公共服务优化,规划教育医疗设施及文化场馆;三是生态治理工程,建设海河沿岸海绵城市系统及防护绿带;四是产业导入计划,结合民俗文化特色小镇发展文旅康养等新兴产业。中标联合体表示,将采用“整体策划、分期实施”策略,优先启动民生急需工程。
三、创新模式与多方共赢
该项目采用“投资人+EPC+运营”的复合型PPP模式,由政府方出资代表与联合体共同组建项目公司。在风险分担机制上,政策类风险由政府承担,建设运营风险由企业主导。这种模式既缓解了地方财政压力,又发挥了央企在综合开发领域的经验优势。据公开资料显示,项目建成后预计可创造超万个就业岗位,拉动区域GDP年均增长约2个百分点。
四、区域发展与未来展望
葛沽镇的开发将填补天津东南部城市功能空白,形成“双城”发展格局的重要支点。项目方透露,首期工程拟于2024年启动,重点建设智慧城市管理平台和两条主干路网。远期规划中,该区域将依托海河生态资源,构建“一廊两翼”空间布局,成为展示天津现代化城镇建设成果的窗口。相关部门强调,所有子项目均需通过可持续发展评估,确保经济效益与社会效益平衡。

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