天津自贸试验区发出首张企业设立登记确认制营业执照-天津产业园区

天津自贸试验区发出首张企业设立登记确认制营业执照

所属地区：天津发布日期：2025年07月02日

2024年五一假期后的首个工作日，天津自贸试验区天津港东疆片区政务服务大厅通过市场主体确认登记改革，成功发出区域内首张确认制营业执照。这一改革举措通过简化审核流程、强化企业自主承诺，进一步优化了营商环境，为区域招商引资工作注入新活力。
一、改革背景与制度创新
作为国家第二批自由贸易试验区，天津自贸试验区始终承担着深化“放管服”改革的先行先试使命。此次市场主体确认登记改革，是落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及天津市“优化营商环境条例”的具体实践，旨在将企业登记从传统的“审批制”转向“确认制”，推动登记理念从“政府审批”向“企业自治”转变。改革明确企业对登记材料的真实性、合法性负责，登记机关仅对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行确认，大幅降低制度性交易成本。
二、登记流程的优化升级
天津东疆市场监管局注册窗口在改革中实现流程再造，通过三个关键环节提升服务效能。一是推行“自主申报+信用承诺”模式，企业通过线上平台自主填报登记信息并签署信用承诺书，无需提交过多证明材料；二是实施“关键信息核对制”，审核人员聚焦企业名称、经营范围、住所等核心要素进行快速核验，避免实质性审查对登记效率的影响；三是应用“标准化审核用语”，系统预设规范审核意见，减少人工干预，实现简单业务“即报即审”。据天津自贸试验区管委会介绍，改革后企业设立登记平均办理时间较此前压缩60%以上。
三、监管模式的协同创新
为确保“放得开、管得住”，天津东疆片区同步构建“宽进严管”监管体系。依托天津市市场主体信用信息公示系统，建立企业登记信息与监管数据的实时共享机制，登记完成后自动将企业信息推送至监管部门。市场监管部门通过“双随机、一公开”抽查、重点领域专项检查等方式强化事中事后监管，对虚假承诺、提交虚假材料等行为依法列入经营异常名录，形成“登记便捷化、监管精准化”的闭环管理。
四、改革成效与示范意义
首张确认制营业执照的诞生，标志着天津自贸试验区在市场准入制度改革领域取得突破性进展。该改革不仅缩短了企业开办时间，更通过强化企业主体责任，激发了市场主体活力。数据显示，改革实施首月，天津东疆片区新增企业数量同比增长15%，其中外资企业占比提升至22%，招商引资吸引力显著增强。作为北方地区重要的自贸试验区，天津此次改革经验为全国范围内推进市场主体登记制度创新提供了可复制、可推广的实践样本，助力构建更加市场化、法治化、国际化的营商环境。

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