【东丽招商】六部门联合印发意见支持民营节能环保企业健康发展
所属地区:天津
发布日期:2025年07月17日
2024年,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部门联合印发《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》,围绕市场环境、产业政策、企业经营、信息沟通等四方面推出十二条措施,旨在优化营商环境、促进招商引资,推动民营节能环保企业高质量发展。
(一)营造公平开放的市场环境是支持民营节能环保企业发展的基础。在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域,进一步放开节能环保竞争性业务,鼓励民营企业参与污染治理、节能改造、资源循环利用等项目建设。持续完善招投标机制,消除对民营企业的不合理限制,保障各类市场主体公平参与项目竞争。同时,各地政府积极兑现对企业的各项承诺,确保政策落实到位,增强民营企业投资信心。支持民营企业参与补短板强弱项工程建设,在京津冀、长三角、珠三角等区域的环境综合治理项目中,合理配置民营资本参与份额。
(二)完善稳定普惠的产业支持政策为企业发展提供有力保障。引导民营企业参与国家和地方节能环保重大工程建设,将符合条件的民营企业纳入项目实施主体范围,共享发展机遇。贯彻落实好现行税收优惠政策,对从事节能环保项目的民营企业,按规定享受企业所得税“三免三减半”、增值税即征即退等优惠。加大绿色金融支持力度,鼓励银行机构开发针对民营节能环保企业的专项信贷产品,支持符合条件的企业发行绿色债券、资产支持证券等融资工具,拓宽融资渠道。
(三)推动提升企业经营水平是增强民营企业竞争力的关键。加大对民营企业绿色技术创新的支持力度,鼓励企业开展节能环保新技术、新工艺、新装备研发,支持企业与高校、科研院所建立产学研合作机制,促进科技成果转化应用。推进商业模式创新,推广合同能源管理、环保管家、“节能+互联网”等新型服务模式,提升企业服务能力和市场竞争力。督促企业守法合规经营,引导企业严格遵守环境保护、安全生产等法律法规,规范财务管理制度,树立良好企业形象。
(四)畅通信息沟通反馈机制为企业发展营造良好氛围。有关部门通过实地调研、座谈会、线上平台等多种方式,常态化了解民营节能环保企业诉求,及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。做好节能环保产业政策宣讲,通过政策解读会、培训班、官方网站专栏等形式,向企业传递最新政策信息,帮助企业准确理解和享受政策红利。充分利用各类媒体平台,宣传民营节能环保企业在污染防治、绿色发展中的积极作用和先进典型,营造全社会关心支持民营节能环保企业发展的良好氛围。
民营节能环保企业是推动绿色发展的重要力量,此次六部门联合出台的政策措施,从市场准入、政策支持、能力提升、服务保障等多个维度为企业发展赋能。随着各项政策的落地实施,将进一步激发民营节能环保企业的创新活力和发展动力,为打好污染防治攻坚战、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。各地各部门正积极制定配套实施细则,确保政策红利精准直达企业,促进民营节能环保产业持续健康发展。
(一)营造公平开放的市场环境是支持民营节能环保企业发展的基础。在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域,进一步放开节能环保竞争性业务,鼓励民营企业参与污染治理、节能改造、资源循环利用等项目建设。持续完善招投标机制,消除对民营企业的不合理限制,保障各类市场主体公平参与项目竞争。同时,各地政府积极兑现对企业的各项承诺,确保政策落实到位,增强民营企业投资信心。支持民营企业参与补短板强弱项工程建设,在京津冀、长三角、珠三角等区域的环境综合治理项目中,合理配置民营资本参与份额。
(二)完善稳定普惠的产业支持政策为企业发展提供有力保障。引导民营企业参与国家和地方节能环保重大工程建设,将符合条件的民营企业纳入项目实施主体范围,共享发展机遇。贯彻落实好现行税收优惠政策,对从事节能环保项目的民营企业,按规定享受企业所得税“三免三减半”、增值税即征即退等优惠。加大绿色金融支持力度,鼓励银行机构开发针对民营节能环保企业的专项信贷产品,支持符合条件的企业发行绿色债券、资产支持证券等融资工具,拓宽融资渠道。
(三)推动提升企业经营水平是增强民营企业竞争力的关键。加大对民营企业绿色技术创新的支持力度,鼓励企业开展节能环保新技术、新工艺、新装备研发,支持企业与高校、科研院所建立产学研合作机制,促进科技成果转化应用。推进商业模式创新,推广合同能源管理、环保管家、“节能+互联网”等新型服务模式,提升企业服务能力和市场竞争力。督促企业守法合规经营,引导企业严格遵守环境保护、安全生产等法律法规,规范财务管理制度,树立良好企业形象。
(四)畅通信息沟通反馈机制为企业发展营造良好氛围。有关部门通过实地调研、座谈会、线上平台等多种方式,常态化了解民营节能环保企业诉求,及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。做好节能环保产业政策宣讲,通过政策解读会、培训班、官方网站专栏等形式,向企业传递最新政策信息,帮助企业准确理解和享受政策红利。充分利用各类媒体平台,宣传民营节能环保企业在污染防治、绿色发展中的积极作用和先进典型,营造全社会关心支持民营节能环保企业发展的良好氛围。
民营节能环保企业是推动绿色发展的重要力量,此次六部门联合出台的政策措施,从市场准入、政策支持、能力提升、服务保障等多个维度为企业发展赋能。随着各项政策的落地实施,将进一步激发民营节能环保企业的创新活力和发展动力,为打好污染防治攻坚战、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。各地各部门正积极制定配套实施细则,确保政策红利精准直达企业,促进民营节能环保产业持续健康发展。
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