天津深化国企混改专题会议召开聚焦体制创新与招商引资-天津产业园区

天津深化国企混改专题会议召开聚焦体制创新与招商引资

所属地区：天津发布日期：2025年07月17日

2023年近期，天津市连续召开深化国有企业混合所有制改革工作专题座谈会，旨在全面推动全市国企混改加快进行。会议听取重点国企混改进展汇报，围绕沟通情况、解决问题、部署任务展开深入研讨，明确以体制机制创新为核心，通过招商引资引入多元资本，推动国企经济效益和整体实力显著提升，为全市经济高质量发展注入新动能。
一、把握改革攻坚阶段特征，锚定混改核心目标
会议指出，当前天津市国企改革已进入攻坚期和深水区，面临着破除体制机制障碍、激发内生动力的关键任务。要深入贯彻落实市委、市政府关于国企改革的系列部署要求，将混合所有制改革作为深化国企改革的重要抓手，通过引入战略投资者、优化股权结构、完善治理机制等方式，推动国有资本和各类社会资本交叉持股、相互融合，实现从“管企业”向“管资本”转变。会议强调，混改工作要坚持以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，聚焦主责主业，推动国企在关键领域和重点行业发挥引领作用，同时通过招商引资吸引优质资本和先进管理经验，促进国企转型升级。
二、深化供给侧结构性改革，落实“一二三”思路与“一企一策”
围绕持续深化供给侧结构性改革，会议明确要严格按照天津市“一二三”国企改革思路统筹推进混改工作。其中，“一”是指坚持一个总体目标，即通过混改实现国企治理现代化、经营市场化、发展高质量；“二”是指区分两类企业实施分类改革，商业类企业以增强市场竞争力为重点，公益类企业以保障公共服务质量为核心；“三”是指建立三项推进机制，包括改革任务清单化管理机制、部门协同联动机制、改革成效动态评估机制。会议要求，各相关部门和国企要明确混改时间节点，制定详细改革清单，对纳入混改范围的企业实行“一企一策”，因地制宜设计改革方案，确保混改任务可量化、可考核、可落地。
三、完善配套政策体系，强化试点示范引领作用
为保障混改工作顺利推进，会议提出要加快完善配套政策支持体系。在政策层面，将统筹推进土地、税收、融资等方面的支持措施，为混改企业提供政策便利；在制度层面，重点健全法人治理结构，推动国企建立权责对等、有效制衡、协调运转的现代企业制度，明确党组织、董事会、监事会、经理层的权责边界。同时，会议强调要发挥试点示范带动作用，选择一批基础条件好、改革意愿强的国企作为混改试点，总结可复制、可推广的经验做法，以点带面推动全市混改工作全面铺开。此外，要通过混改优化国企人才结构，建立市场化选人用人机制和激励约束机制，激发干部职工干事创业的积极性。
四、筑牢风险防控底线，保障改革发展稳定统一
会议特别强调，混改工作要坚持底线思维，切实防范化解各类风险。在国有资产监管方面，要严格执行混改程序，加强审计、评估等关键环节管控，严防国有资产流失，确保国有资产保值增值；在职工权益保障方面，要充分听取职工意见，依法维护职工劳动权益、社会保障权益和民主管理权益，畅通职工参与改革的渠道，让职工共享改革发展成果；在考核问责方面，要建立健全混改工作考核评价体系，对改革推进不力、任务落实不到位的单位和个人严肃问责，确保改革任务不折不扣完成。会议指出，要妥善处理改革、发展、稳定的关系，在推动混改的同时保障企业正常生产经营，为全市经济社会稳定发展提供坚实支撑。
此次专题会议的召开，进一步明确了天津市深化国企混改的路径和方向，为下一阶段工作提供了行动指南。随着各项措施的落地实施，天津市国有企业将逐步实现体制机制创新，通过招商引资和多元资本融合，不断增强动力、活力和竞争力，为推动全市经济转型升级和高质量发展作出更大贡献。

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