【天津招商】国家发改委推进煤炭储备能力建设助力能源安全与招商引资-天津产业园区

【天津招商】国家发改委推进煤炭储备能力建设助力能源安全与招商引资

所属地区：天津发布日期：2025年07月14日

为保障国家能源安全稳定供应，国家发改委持续推进煤炭储备能力建设，通过完善储运设施布局、强化政策支持、优化管理体系等举措，加快形成规模化煤炭储备能力。该战略不仅为能源保供提供坚实支撑，也为相关地区带来招商引资机遇，吸引社会资本参与储备设施建设和运营。
一、煤炭储备规模目标与建设进展
国家发改委明确，全国煤炭储备能力建设目标为6亿吨，约占年消费量的15%，其中政府可调度储备不少于2亿吨，企业库存4亿吨。目前已完成1亿吨政府可调度储备能力布局，储备基地优先设在山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区，以及长三角、珠三角等消费集中地和秦皇岛港、黄骅港等关键运输节点。
二、政策支持与市场化机制并行
中央财政每年安排10亿元预算内资金专项支持储备设施建设，并配套财税优惠、用地保障等政策。同时推行企业最低最高库存制度，引导发电、冶金等重点行业企业动态调节库存。通过“政府储备+企业责任”双轨制，既强化应急调控能力，又避免对市场正常运行的干预。
三、智能化管理提升储备效能
依托全国统一的煤炭储备管理信息系统，实现储备数据实时监测和跨区域调度。建立储备动用预警机制，明确在价格异常波动、自然灾害等情形下的投放标准和流程。例如，在冬季供暖期间，可快速协调储备煤定向补充东北、华北等地电厂需求。
四、下一步重点推进方向
国家发改委强调将加速新增1亿吨政府可调度储备能力建设，重点完善新疆、贵州等新兴产煤区的储备布局。同时督促已投运储备基地提高库存周转率，严禁囤积惜售。未来还将探索“产储销”一体化模式，鼓励煤电联营企业参与储备运营。

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