【天津招商】天津市"多证合一"改革再升级助力营商环境优化与招商引资提速-天津产业园区

【天津招商】天津市"多证合一"改革再升级助力营商环境优化与招商引资提速

所属地区：天津发布日期：2025年07月11日

天津市持续推进"多证合一"改革，通过整合涉企证照进一步简化审批流程，为招商引资营造更便利的营商环境。市场监管委联合网信办、公安局和交通运输委共同印发《关于进一步推进"多证合一"改革工作的通知》，在原有"二十四证合一"基础上新增6项备案事项，实现"三十证合一"。此次改革将惠及机动车维修、娱乐场所、宠物医疗等多个行业领域，显著降低企业制度性交易成本。
一、改革背景与政策依据
天津市自2017年启动"多证合一"改革以来，已先后整合市场主体登记与食品经营、医疗器械备案等24项涉企事项。此次改革依据国务院《关于深化"证照分离"改革进一步激发市场主体发展活力的通知》要求，结合天津市"一制三化"审批制度改革方案，选取企业高频办理的6项备案事项纳入整合范围。国家市场监督管理总局官网显示，此项改革属于地方政府深化"放管服"改革的创新实践。
二、新增备案事项具体内容
本次整合的6项备案均采用"一次采集、一档管理"模式：公安局负责整合娱乐场所经营、开锁业信息采集、犬类医疗机构、废旧金属收购、信托寄卖5项备案；交通运输委整合道路货运代理服务备案。天津市政务服务网公示信息表明，改革后相关企业只需在办理营业执照时勾选经营范围，系统即自动推送备案信息至监管部门，无需单独提交材料。以宠物医院为例，原先需分别办理营业执照和《为犬类服务的医疗机构备案》，现实现"一表申请、同步审批"。
三、改革实施的技术支撑
天津市依托全市统一的政务信息共享平台，通过三项技术措施保障改革落地：一是升级市场主体信用信息公示系统，新增6类备案信息公示模块；二是打通市场监管、公安、交通等部门数据接口，实现企业登记信息实时推送；三是运用区块链技术存证备案数据，确保信息不可篡改。据天津市网信办公开资料显示，系统已累计交换涉企数据12.6万条，企业信息变更可实现"分钟级"同步。
四、预期成效与后续计划
改革预计将使天津市约3.5万户市场主体受益，企业开办时间压缩至1个工作日内。天津市市场监管委在新闻通气会上透露，下一步将重点推进三方面工作：一是扩大"一照通"应用场景，在银行开户、税务登记等领域推广电子证照；二是探索"证照联办"模式，对食品经营许可等审批事项实施并联办理；三是建立备案信息动态调整机制，根据企业反馈持续优化整合范围。国务院办公厅政府职能转变办公室曾专题调研天津市改革经验，认为其"标准统一、流程再造"的做法具有示范意义。
五、企业反响与典型案例
河西区某汽车维修企业通过天津市企业登记全程电子化平台，在申请营业执照时同步完成机动车维修经营备案。企业负责人表示，原先需要往返公安局和交通部门至少3次，现在全程网办零跑动。天津市交通运输委统计数据显示，改革后货运代理服务备案办理量环比增长40%，表明政策有效激发了市场活力。和平区新注册的娱乐场所经营者也证实，歌舞娱乐场所备案时间从法定20个工作日变为"立等可取"。
此次改革是天津市优化营商环境的系列举措之一，通过减少证照数量、简化审批程序，切实降低企业制度性交易成本。随着"多证合一"覆盖面持续扩大，天津市企业准入便利化水平将进一步提升，为经济高质量发展注入新动能。

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