南港工业区召开年度工作会议部署新阶段开发建设重点任务-天津招商引资

南港工业区召开年度工作会议部署新阶段开发建设重点任务

制造业

所属地区：天津发布日期：2025年09月09日

2016年度南港工业区工作座谈会顺利召开，会议聚焦招商引资与产业升级双轮驱动，强调把握"十三五"战略机遇期，推动石化产业基地建设再提速。各部门围绕项目落地、产业配套和管理创新展开部署，着力提升区域综合竞争力，为天津滨海新区高质量发展注入新动能。
一、战略定位与历史机遇分析
作为国家级石化产业基地核心区，南港工业区在"十三五"起始年迎来转型升级关键窗口期。随着天津自贸试验区政策红利释放和京津冀协同发展战略深化，工业区承担着打造世界级高端石化产业集群的历史使命。会议深入研判全球经济格局变化对能源产业链的影响，指出必须抢抓绿色化工、新材料等领域发展机遇，通过优化产业结构提升抗风险能力。
二、四大攻坚任务体系部署
工作部署聚焦核心领域突破：
1. 强化项目全周期服务
建立重点项目专班机制，针对在建超百亿级乙烯装置等项目实行"一项目一策"服务清单。推行土地、审批、配套三同步工作法，压缩项目投产周期至少6个月。建立企业家联席会议制度，定期化解用地指标、环境容量等要素制约问题。
2. 完善基础设施功能层级
投资扩建10万吨级液体化工码头，启动危化品智慧物流园二期建设。构建"双电源双气源"能源保障体系，推动工业蒸汽管网覆盖率达95%。建设国家级危化品应急救援基地，形成立体化安全防控网络。
3. 深化体制机制改革
设立"企业办事直通车"平台，实现规划审批30日办结制。实施岗位AB角工作法，组建跨部门联合督查组。建立绩效考核数字看板系统，推动管理流程压缩40%以上效能提升目标。
4. 构建产业协同生态圈
打造"原料互供、公辅共享"循环经济模式，引进石化中下游高附加值项目15个以上。筹建新材料产业研究院，设立10亿元产业引导基金。启动人才社区建设，规划建设专家公寓及国际学校等配套设施。
三、核心实施路径保障措施
会议强调建立多维支撑体系：
1. 安全环保底线管控
建成危化品全流程追溯监管平台，实施企业安全信用评级制度。严格污水"零排放"标准，建设海湾生态监测站。开展园区封闭化管理升级，完成应急指挥系统智能化改造。
2. 关键人才队伍建设
实施"鲲鹏计划"引进高层次技术人才30名，建立石化专业技能实训基地。开展干部专业能力三年提升工程，组织新加坡裕廊工业区等国际先进园区对标学习。
3. 政策赋能机制创新
争取国家循环化改造示范试点政策，用足自贸区跨境保税政策。创新"标准地"出让模式，试点项目承诺制审批改革。组建专业招商公司，建立产业链靶向招商数据库。
四、产业功能区协同发展格局
工作布局突出空间优化：
1. 北部石化启动区加快中沙聚碳酸酯等龙头项目建设进度，确保年内形成产能规模效益。配套推进管廊二期工程，破解原料输送瓶颈。
2. 东部装备制造区重点发展海工模块等高端装备，启动智能工厂示范基地建设。完善检测认证等生产性服务机构布局。
3. 南部港口物流区深化与天津港集团合作，共建液体散货交易中心。拓展保税燃料油加注业务，提升港口服务能级。
4. 西部研发转化区规划建设开放式实验室集群，推动催化剂国产化等10项关键技术攻关。建设科技成果转化加速器平台。
五、现代化治理体系构建要求
会议提出治理能力建设目标：
1. 建立经济大数据分析平台，动态监测200家重点企业经营指标。完善产业预警机制，编制产业链风险防控图谱。
2. 实施"互联网+政务服务"改革，推行"一窗通办"综合窗口模式。开发企业服务移动终端应用，实现惠企政策精准推送。
3. 构建智慧园区管理中枢，整合安防监控、环境监测等12类管理系统。建设5G+工业互联网试点示范区，打造智能工厂样板工程。
六、可持续发展战略规划
会议着重强调发展新理念：
1. 投入专项资金建设VOCs网格化监测系统，实施重点装置LDAR检测全覆盖。扩建固废资源化处置中心，危险废物综合利用率提升至80%。
2. 规划建设万亩湿地生态缓冲区，实施海岸线生态修复工程。严格项目能耗准入标准，万元产值能耗下降指标纳入考核体系。
3. 建立绿色金融支持机制，发行首期5亿元绿色债券。制定企业环境信用评价体系，实行环保绩效分级管理。
七、创新驱动发展布局
1. 筹建石化新材料创新联盟
联合重点实验室组建产学研平台，推动聚烯烃弹性体等10种新材料产业化。建设开放式中试基地，提供共享研发设施服务。
2. 布局数字化转型战略
启动工业互联网标识解析二级节点建设，培育5家智能制造示范企业。搭建供应链协同云平台，推动100家企业上云用数赋智工程。
3. 打造开放合作新高地
深化国际产能合作机制，拓展"一带一路"石化工程服务输出。筹建国际石化技术转移中心，引进国外先进工艺包5项以上。
八、年度目标责任落实机制
会议明确实施保障路径：
1. 建立任务清单台账管理
分解出78项重点任务指标，制定季度督查推进机制。实施重大事项挂牌督办制度，完善问题销号管理流程。
2. 完善考核激励体系
创新专项工作积分考核模式，设立项目建设突出贡献奖。建立容错纠错机制，明确12种免责情形标准。
3. 强化跨部门协同
组建规划建设、安全生产等6个专项工作组，实行工作例会日报制度。建立部门任务交办电子系统，实现进度可视化跟踪。
九、区域联动协同发展部署
1. 推动天津经开区-南港双区联动发展
共建共享检验检测平台，建立招商信息共享机制。规划建设快速物流通道，降低企业物流成本15%以上。
2. 打造雄安新区能源保障基地
开展LNG储运中心规划研究，探索氢能输送管网建设可行性。筹建石化新材料供应储备基地，服务京津冀产业链布局。
3. 深化港口经济融合发展
联合天津港集团开通化工品航线班轮，发展期货保税交割业务。建设大宗商品交易中心平台，增强区域定价话语权。
十、项目推进全要素保障
会议确定资源配置方案：
1. 实施土地利用效率提升计划
开展低效用地专项整治，建立"亩产效益"评价体系。创新立体用地开发模式，建设多层标准厂房示范区。
2. 完善多元融资支持体系
设立30亿元产业发展基金，创新特许经营权融资模式。拓展融资租赁业务领域，支持企业设备更新升级。
3. 突破能源要素瓶颈
推动直购电交易规模扩大，参与区域绿电交易试点。建设园区增量配电网，实施天然气调峰储备设施工程。
当前南港工业区正处于从基础设施投入期转向产业产出期的关键跨越阶段，各建设单位围绕龙头项目抓进度、围绕产业生态抓配套、围绕治理效能抓改革的工作主线，加速构建"大项目-产业链-产业群"发展格局，全面打造技术领先、安全可控、绿色低碳的世界级石化产业基地，为提升中国石化产业国际竞争力贡献关键力量。

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