天津自贸探新路 "四位一体"大宗交易加速升级-天津招商引资

天津自贸探新路 "四位一体"大宗交易加速升级

自贸区

所属地区：天津发布日期：2025年09月09日

天津市政协以专题提案协商为引擎，聚焦大宗商品交易模式创新赋能招商引资，通过深度协商凝聚发展共识。围绕构建自贸试验区新型交易体系的重点提案，相关部门与委员面对面研讨路径，共同谋划制度型开放突破点，为天津融入全球大宗商品市场体系提供智力支撑。
一、制度创新攻坚迎来新契机
自由贸易试验区深化改革方案明确提出建设大宗商品资源配置高地。天津依托港口枢纽与工业基础，形成能源、矿产、粮油等多品类交易集群。但在标准规则、风控机制等方面仍存在短板，制约跨境资源配置效率。专题协商会恰逢产业升级关键期，委员建议与政策实践形成共振效应。
二、提案核心架构瞄准"四位一体"
委员提案系统设计"交易平台+清算机构+仓储网络+金融支持"融合体系。在平台层，提出整合现有油气、金属等现货平台；清算层建议引入专业机构实施中央对手方机制；仓储层推动国家级仓库标准落地；金融层配套供应链融资创新。该体系旨在破解"信息孤岛"与信用缺失痛点。
三、监管主体亮出务实推进清单
商务主管部门披露三项突破：东疆片区启动保税现货质押融资试点，首批企业获银行授信超30亿元；海关推动保税混矿"期货式交割"标准制定；天津交易所集团上线区块链仓单系统。金融监管部门同步优化跨境支付通道，为铁矿石人民币结算提供技术支持。
四、安全底网构筑引发深度讨论
多位委员聚焦风险隔离机制：建议参考国际大宗清算所（CCP）模式设立保证金系统；推动第三方仓单认证机构落户滨海新区；引入货物保险联合体机制。现场达成共识将在天津港设立大宗商品异常交易监测中心，建立跨部门协同监管沙盒。
五、国际经验转化落地路线明确
自贸区研究院专家提出"三步走"实施路径：首阶段依托天津港保税区开展仓单标准化试点；次阶段联合新加坡交易所建立互认清算机制；最终实现与上海期货交易所期现联动。当前重点借鉴迪拜DMCC商品中枢模式，已启动国际仲裁特别法庭筹备。
六、企业主体获得实需性支持
石油贸易企业代表反映，新模式可实现通关时间压缩40%，资金周转率提升25%。钢铁企业特别关注保税混矿业务创新，该举措使原料采购成本降低每吨15元。航运物流企业正配合海关开发"电子围栏"监管系统，实现大宗货物实时溯源。
七、南北协同打开新想象空间
专题会特别研讨与海南自贸港的联动方案。天津可利用期货保税交割政策与海南免税仓储形成互补，联合搭建橡胶、可可等特色商品离岸交易池。两地海关正推进监管互认，计划开通大宗商品"海上快线"专运通道。
八、数字基建铺设关键支撑带
金融科技企业展示"数字仓库"解决方案，通过物联网设备实现库存智能监管。区块链协议已应用在2家粮油企业的信用证交单场景。下一步重点突破碳排放权与大宗商品组合交易系统，该项技术正在天津排放权交易所实测。
九、人才导入计划精准配套
滨海新区发布大宗商品交易专项人才计划：引进国际认证交易师（CTA）可获百万安家补贴；联合南开大学开设大宗商品金融硕士班；筹备设立北美、伦敦海外人才联络站。国际专业机构参与制定的岗位能力标准将于年内发布。
十、政策包形成组合推力
自贸区管委会透露"政策工具箱"储备：交易数据跨境流动特别通道进入压力测试；外商独资交易商准入负面清单缩减至5条；跨境服务增值税即征即退办法正在财政部会签。系列举措获国际大宗巨头回应，某全球前五贸易商已启动华北总部落户程序。
协商平台持续释放改革动能，政策供给与市场主体需求实现精准咬合。依托制度创新"试验田"优势，天津正加速打造贯通交易、物流、金融全链条的大宗商品枢纽，为我国参与国际大宗市场规则制定提供实践样本。

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