津南区创新行政审批四项机制赋能企业高质量发展-津南区招商引资

津南区创新行政审批四项机制赋能企业高质量发展

营商环境

所属地区：天津-津南区发布日期：2025年09月08日

为持续优化营商环境，推动招商引资提质增效，津南区行政审批局深入践行"放管服"改革要求，创新推出项目审批全周期服务体系。通过构建帮办代办、容缺受理、联合审批、超前论证四项机制，系统化破解企业办事堵点，近三年累计服务重点项目超百个，审批时效平均提升60%以上，形成具有示范意义的政务服务新模式。
一、全流程帮办代办机制重塑服务标准
设立专业化帮办中心，组建30人专职代办队伍，建立"1个项目+1名专员+1套方案"服务模式。针对工程建设、企业设立等12类高频事项，编制标准化服务手册82项，开发智能预审系统实现材料自动核验。2023年数据显示，通过提前介入指导，企业申报材料退回修改率下降75%，开办企业全流程压缩至0.5个工作日。
二、智能化容缺受理机制提升审批韧性
建立动态调整的容缺清单管理制度，明确规划许可、施工许可等18项主审要件和43项辅助材料。开发电子证照共享库，实现营业执照等6类高频证照100%免提交。对信用良好的企业实施"承诺制+容缺办"，2022年以来累计办理容缺业务356件，平均缩短审批周期15个工作日。
三、跨部门联合审批机制打破行政壁垒
升级投资项目在线监管平台3.0版本，整合14个部门审批系统，实现"一次申报、并联审批、限时办结"。建立红黄蓝三色预警机制，对超期未办结事项启动督查程序。2023年重点项目中，社会投资类项目审批用时较改革前压缩58%，政府投资项目压缩47%。
四、全要素超前论证机制防控投资风险
组建由28个职能部门组成的预审专家库，建立"5+X"联合预审模式。在项目签约前开展政策符合性审查，2023年累计否决不符合产业导向项目23个，调整规划方案47个。对通过预审的项目建立服务档案，后续审批环节材料减免比例达40%。
这套服务体系通过制度创新与数字赋能双轮驱动，已形成可复制的改革经验。2024年新实施的满意度调查显示，企业办事便捷度评分较改革初期提升31个百分点，区域市场主体总量突破10万户，较改革前增长156%，充分彰显政务服务改革对经济高质量发展的支撑作用。

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