天津南港工业区强化危化安全监管 筑牢高质量发展根基
制造业
高质量发展
所属地区:天津-津南区
发布日期:2025年09月07日
天津开发区(南港工业区)管委会组织召开危化企业安全生产专题现场会,深入贯彻国家层面关于强化危险化学品领域监管的最新要求,部署重点任务,旨在压紧压实企业主体责任,提升本质安全水平。此举不仅关乎区域经济社会稳定运行,更是优化招商引资环境、吸引高质量产业项目落地的关键保障,为打造安全绿色的世界级化工产业基地奠定坚实基础。
一、立足产业格局,深刻认识安全监管的极端重要性
南港工业区作为国家级经济技术开发区的重要组成部分,聚集了大量石油化工、新材料等产业项目,形成了具有规模效益和产业链协同优势的产业集群。随着园区开发建设的深入推进和更多高端化工项目的引入,安全生产风险防控的复杂性与挑战性同步提升。危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节存在固有风险,任何管理疏漏或操作失误都可能引发严重后果。管委会此次会议明确指出,安全生产是工业区发展的生命线,是确保人民群众生命财产安全的底线,也是维系区域社会大局和谐稳定的红线。必须将思想认识统一到国家关于统筹发展与安全的战略高度,深刻汲取国内外相关事故教训,居安思危,时刻绷紧安全这根弦。
二、精准对标国家部署,全面承接监管新要求
会议核心议题在于传达并落实国家层面近期针对危险化学品与化工企业安全生产下发的专项通知精神。该文件对当前危化领域安全生产形势进行了科学研判,并对关键环节监管提出了更高标准和更严要求。重点内容包括但不限于:强化企业安全生产主体责任制的细化和落实机制,要求企业主要负责人切实履行法定职责;深入推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的建设和高效运行,强调对重大危险源的精准监控;全面提升本质安全水平,鼓励采用先进工艺技术和智能化管控手段;严格化工建设项目准入审查和安全设施“三同时”管理;加强从业人员专业化培训和应急处置实战化演练。工业区要求各相关单位必须原原本本理解政策精髓,不折不扣地将国家要求融入日常管理实践。
三、聚焦关键环节,部署系统化硬核措施
1. 深化企业主体责任落实专项行动。强调企业内部必须建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系,健全考核奖惩与问责机制。管委会将组织专项督查,核查企业安全投入是否到位、规章制度是否健全有效、风险辨识评估是否全面精准。
2. 开展安全隐患深查彻改攻坚。部署全行业覆盖、无死角拉网式的安全生产大检查,聚焦老旧装置、特殊作业、危化品储罐区、管廊管线、消防设施等重点部位和环节。建立隐患台账,实行清单化管理、销号式整改,杜绝查而不改、改不彻底现象。对于发现的重大事故隐患,将严格落实挂牌督办。
3. 提升风险智能管控与应急能力。大力推动辖区危化企业接入安全风险监测预警系统,运用物联网、大数据等技术提升风险早期识别和自动预警能力。督促企业全面修订完善生产安全事故应急预案,强化与区域消防救援力量的联勤联训联动机制,定期组织多科目、实战化联合演练。
4. 强化源头准入与过程严管。严格执行产业规划、安全容量和环保准入要求。对于新改扩建项目,实施最严格的安全条件审查和过程监管。探索建立第三方专业技术力量参与安全监管的工作机制,提升监管科学性和专业化水平。同时加强园区公共安全基础设施建设维护。
5. 着力打造安全文化与专业队伍。开展常态化、多层次的安全警示教育和专业技能比武活动,提升全员安全操作技能和风险防范意识。监督企业足额配备具备相应资质和能力的专业安全管理人员,落实关键岗位人员持证上岗制度。
四、构建协同共治的长效安全机制
管委会要求各部门必须树立“一盘棋”思想,强化协同联动,形成监管合力。将建立健全信息共享与联合执法机制,畅通举报渠道,形成全社会共同监督安全生产的良好氛围。把安全生产要求深度嵌入项目引进洽谈、工程建设、生产运营的全生命周期管理,确保招商引资工作与安全发展同步推进、良性互促。后续将结合季度督查和年度考评,对工作落实不力、风险管控失效的企业和相关负责人,依据法律法规严肃追责,确保各项部署要求真正落地生根,见到实效。通过持续不懈的努力,将南港工业区打造成为安全标准最高、管理水平最优、保障能力最强的现代化化工产业高地,为区域经济高质量发展保驾护航。
一、立足产业格局,深刻认识安全监管的极端重要性
南港工业区作为国家级经济技术开发区的重要组成部分,聚集了大量石油化工、新材料等产业项目,形成了具有规模效益和产业链协同优势的产业集群。随着园区开发建设的深入推进和更多高端化工项目的引入,安全生产风险防控的复杂性与挑战性同步提升。危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节存在固有风险,任何管理疏漏或操作失误都可能引发严重后果。管委会此次会议明确指出,安全生产是工业区发展的生命线,是确保人民群众生命财产安全的底线,也是维系区域社会大局和谐稳定的红线。必须将思想认识统一到国家关于统筹发展与安全的战略高度,深刻汲取国内外相关事故教训,居安思危,时刻绷紧安全这根弦。
二、精准对标国家部署,全面承接监管新要求
会议核心议题在于传达并落实国家层面近期针对危险化学品与化工企业安全生产下发的专项通知精神。该文件对当前危化领域安全生产形势进行了科学研判,并对关键环节监管提出了更高标准和更严要求。重点内容包括但不限于:强化企业安全生产主体责任制的细化和落实机制,要求企业主要负责人切实履行法定职责;深入推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的建设和高效运行,强调对重大危险源的精准监控;全面提升本质安全水平,鼓励采用先进工艺技术和智能化管控手段;严格化工建设项目准入审查和安全设施“三同时”管理;加强从业人员专业化培训和应急处置实战化演练。工业区要求各相关单位必须原原本本理解政策精髓,不折不扣地将国家要求融入日常管理实践。
三、聚焦关键环节,部署系统化硬核措施
1. 深化企业主体责任落实专项行动。强调企业内部必须建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系,健全考核奖惩与问责机制。管委会将组织专项督查,核查企业安全投入是否到位、规章制度是否健全有效、风险辨识评估是否全面精准。
2. 开展安全隐患深查彻改攻坚。部署全行业覆盖、无死角拉网式的安全生产大检查,聚焦老旧装置、特殊作业、危化品储罐区、管廊管线、消防设施等重点部位和环节。建立隐患台账,实行清单化管理、销号式整改,杜绝查而不改、改不彻底现象。对于发现的重大事故隐患,将严格落实挂牌督办。
3. 提升风险智能管控与应急能力。大力推动辖区危化企业接入安全风险监测预警系统,运用物联网、大数据等技术提升风险早期识别和自动预警能力。督促企业全面修订完善生产安全事故应急预案,强化与区域消防救援力量的联勤联训联动机制,定期组织多科目、实战化联合演练。
4. 强化源头准入与过程严管。严格执行产业规划、安全容量和环保准入要求。对于新改扩建项目,实施最严格的安全条件审查和过程监管。探索建立第三方专业技术力量参与安全监管的工作机制,提升监管科学性和专业化水平。同时加强园区公共安全基础设施建设维护。
5. 着力打造安全文化与专业队伍。开展常态化、多层次的安全警示教育和专业技能比武活动,提升全员安全操作技能和风险防范意识。监督企业足额配备具备相应资质和能力的专业安全管理人员,落实关键岗位人员持证上岗制度。
四、构建协同共治的长效安全机制
管委会要求各部门必须树立“一盘棋”思想,强化协同联动,形成监管合力。将建立健全信息共享与联合执法机制,畅通举报渠道,形成全社会共同监督安全生产的良好氛围。把安全生产要求深度嵌入项目引进洽谈、工程建设、生产运营的全生命周期管理,确保招商引资工作与安全发展同步推进、良性互促。后续将结合季度督查和年度考评,对工作落实不力、风险管控失效的企业和相关负责人,依据法律法规严肃追责,确保各项部署要求真正落地生根,见到实效。通过持续不懈的努力,将南港工业区打造成为安全标准最高、管理水平最优、保障能力最强的现代化化工产业高地,为区域经济高质量发展保驾护航。
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