天津高新区出台六条举措深化投贷联动改革-天津招商引资

天津高新区出台六条举措深化投贷联动改革

高新技术产业深化改革高新区

所属地区：天津发布日期：2025年09月03日

天津滨海高新技术产业开发区通过出台专项金融政策加强招商引资，聚焦破解科技型中小企业融资瓶颈，以制度创新引导金融资源精准流向科技创新领域。新政策针对投贷联动业务构建全链条支持体系，通过风险补偿、专项奖励等机制提升银行服务科创企业的积极性，为区域产业升级注入新动能。
一、政策框架精准对接金融创新需求
作为国家级自主创新示范区，该区域结合试点经验推出系统性支持措施，涵盖信息共享、机构设立、风险缓释等六大维度。在全国首批投贷联动试点基础上，政策着重解决传统信贷模式与科创企业高风险、轻资产特征的错配问题。通过建立科技企业库与融资需求清单，打通投融资信息壁垒，为商业银行开展股权债权联动提供基础设施保障。
二、风险共担机制实现重大突破
新政设立风险补偿资金池，对银行投贷联动业务形成的不良贷款给予梯度补偿。其中对科技型企业首贷形成的不良债权，补偿比例最高可达本金的50%。同步推行差别化监管容忍度，对试点银行科创信贷坏账率实行弹性考核，实质性降低金融机构顾虑。
三、专项奖励激发机构展业动能
针对银行体系内创设的科技投资子公司与专营机构，高新区提供最高500万元落户奖励。对年度科创企业股权投资总额超亿元的金融机构，按其投资额2%给予奖励。信贷投放方面，对科技企业信用贷款增幅达标机构实施阶梯式奖励，单家银行年度奖励上限300万元。
四、企业端降低综合融资成本
除金融服务机构支持外，政策同步降低企业融资负担。对获得投贷联动支持的科技企业，给予三年期贷款利息30%的贴息补助。对通过"股权+债权"融资超过3000万元的高成长企业，额外提供50万元融资成本补贴，形成双向激励格局。
五、区域协作深化试点改革
高新区与属地法人银行达成战略合作，共同出资设立市场化科创投资平台。该平台将通过"贷款认股权"等创新工具，探索形成固定收益与期权收益相结合的盈利模式。联合建立科技金融创新实验室，重点开发知识产权质押、订单融资等适配产品。
六、专项资金保障政策落地
为确保政策实施效果，财政安排专项资金重点支持三方面：建立投贷联动风险代偿资金、设立金融机构绩效奖励资金池、扩充科技企业贷款贴息专项资金。预算安排重点向集成电路、生物医药等关键领域倾斜。
七、政策实施路径与监测机制
建立跨部门联席协调机制，由发改、科技、金融监管部门联合组建工作专班。开发投贷联动监测系统，对科创企业融资满足率、信用贷款占比等核心指标进行动态评估。每季度发布科技金融生态指数，引导政策持续优化调整。
八、全国示范效应逐步显现
作为科技金融改革综合试验区，该区域已形成"一个产业园区+一家地方法人银行+N家试点机构"的协同体系。创新成果包括建立科技企业全生命周期评价模型，形成投贷联动业务操作指引等规范文本，相关经验已向国家自主创新示范区推广。
经调研显示，政策实施后区内科技企业获得融资的平均周期缩短37%，信用贷款占比提升至45%，早期项目股权融资成功率提高21个百分点。金融服务实体经济的毛细血管得到有效疏通，为全国科创金融改革提供可复制样本。

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