津城多部门联动保障重点景区交通高效运转-和平区招商引资

津城多部门联动保障重点景区交通高效运转

所属地区：天津-和平区发布日期：2025年09月03日

为优化区域营商环境并推进招商引资工作，天津市和平区针对民园广场开放后交通流量显著提升的情况，实施精细化交通综合治理。区内相关管理部门协同联动，制定并执行多项措施缓解周边通行压力，保障市民出行便利与区域发展活力，展现城市高效治理能力。
一、背景分析：重点区域交通承压现状
民园广场作为天津市和平区五大道文化旅游区的核心地标，近年来已完成更新改造并全面开放运营。其独特的建筑风貌、丰富的文化休闲功能及常态化文旅活动，吸引了大量市民游客前往观光休闲。这一现象直接导致周边道路，尤其是新华路、河北路、重庆道等主要道路在高峰时段及节假日出现车流骤增、人车交织现象。叠加区域内优质教育资源及历史风貌区特色商业聚集，居民通勤、学生上下学、旅游大巴停靠、市民购物等多元出行需求高度叠加，对有限的道路资源构成严峻考验，亟需系统性解决方案。
二、顶层设计与多部门协同机制的构建
为有效应对这一挑战，天津市和平区强化统筹协调，建立由区内交通管理部门牵头，文化旅游管理部门、五大道地区管理委员会、教育主管部门、城市管理委员会共同参与的联动治理机制：
1. 明确职责分工：交通管理部门负责路面交通组织优化、信号配时调整、警力部署及执法管理；五大道管委会侧重景区内外秩序维护、游客引导及属地资源协调；教育主管部门组织协调学校错峰放学、家校沟通及家长引导；文化旅游管理部门参与游客潮汐分析和交通信息发布。
2. 建立信息共享与联席会商制度：各部门共享交通流量监测数据、旅游团队预约信息、学校活动安排等关键情报，定期召开联席会议研判形势，动态调整管理策略。
3. 联合勘研制定解决方案：组织力量对重点时段、重点路段进行现场调研，科学分析流量特征和拥堵成因，共同制定涵盖交通组织优化、停车资源挖潜、出行引导宣传等维度的综合方案。
三、精细化交通组织优化措施落地实施
依据科学的交通影响评估，管理部门推出多项精细化组织优化措施：
1. 实施区域微循环改造：在非主要干道探索设立小型单向通行环线（如部分涉及睦南道、大理道的支路），明确通行路径，提升道路通行能力，有效引导分流车辆。
2. 动态优化信号灯配时：在民园广场周边的马场道与河北路、成都道与长沙路等关键节点增设或升级智能化信号控制系统，根据实时交通流自动调整红绿灯时长，减少无效等待时间。
3. 强化路面警力部署与科技执法：在早晚高峰及节假日期间，增派执勤人员于拥堵风险点指挥疏导，确保路口通行效率。同时，利用电子警察加强违停车辆治理，维护核心区道路畅通。
4. 完善交通引导标识系统：在进入五大道区域的各主要入口、主要交叉口以及易混淆路段，设置清晰醒目的方向指示牌、停车场位置指引牌及旅游大巴专用停靠点标志，便于驾驶员提前规划路线。
四、停车资源挖潜与智慧管理应用
为缓解核心区“停车难”矛盾，区政府主导多措并举：
1. 设置分时段限时停车区域：在非主要通勤次干道（如部分允许临时停靠的支路），科学划定“接送学限时停车位”与“旅游大巴短时停靠区”。针对区十一幼等学校周边，规定在上下学高峰时段（如早上7:30-8:30，下午4:00-5:00），允许特定车辆在交管部门与管委会工作人员引导下有序临时停放。
2. 整合利用周边公共及商业配建停车资源：协调民园地下停车场、附近商业综合体配建停车场（如部分写字楼）、路边停车场等错峰开放共享信息，通过交通信息诱导屏和手机APP实时发布空余车位信息，均衡停车需求。
3. 规范旅游大巴停放与游客集散：设立旅游大巴统一上落客及短时停靠专区，严格管理其行驶路线和停靠行为，避免造成主干道拥堵。同时优化旅游大巴停靠点与景区入口的接驳路径设置。
4. 推动智慧停车管理平台建设：整合全区路内路外停车资源数据，推广无感支付、车位预约等功能，提升停车位周转效率和服务体验。
五、倡导绿色出行与优化慢行环境
为引导市民游客转变出行方式，降低小汽车依赖：
1. 完善公共交通接驳服务：协调公共交通运营单位，优化途经民园广场的公交线路班次，或在旅游高峰期间增开区间车、直达车。在民园广场附近地铁站设置清晰接驳指引。
2. 优化提升骑行步道环境：整修区域内历史风貌道路的步行道，确保铺装平整连贯；规划完善五大道区域公共自行车服务点布局；探索在不破坏整体风貌前提下辟设专用慢行通道，鼓励骑行与步行游览。
3. 开展柔性劝导与宣传：在景区入口、学校门口、公交站点等位置，利用宣传牌及社区宣传栏，倡导市民选择公交、骑行、步行或拼车方式前往五大道地区，尤其是在高峰时段及节假日。
六、治理成效与社会反馈
和平区多部门联动实施的综合治理举措已取得阶段性显著成效：
1. 交通秩序明显改善：核心干道交通高峰期平均延误时间有所降低，交叉口通行效率提升。民园广场周边区域及各校园门前高峰时段的车辆乱停乱放、人车冲突现象得到有效控制。
2. 停车资源利用更高效：分时段专用停车位的设置极大方便了特定刚性需求群体（家长接送学、旅游团队），公众寻找合规停车位的便利度提高。
3. 社会满意度提升：校方及学生家长对特定时段接送车辆停放引导服务表示认可。游客普遍反映交通指引清晰度提高。周边商户对整体交通环境的优化表示支持。
4. 区域形象与综合效益增强：有效治理带来的交通秩序井然、出行体验改善，显著提升了五大道文化旅游区和整个和平区的城市形象与服务品质，增强了其对投资、人才、旅游者的吸引力，间接促进营商环境优化和区域经济文化发展。此项治理也成为城市重点区域精细化管理水平的典型案例。

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