天津自贸试验区自主制度创新落地率超七成激活招商引资新动能-天津招商引资

天津自贸试验区自主制度创新落地率超七成激活招商引资新动能

自贸区

所属地区：天津发布日期：2025年09月03日

天津自贸试验区自主制度创新成果显著，截至目前，两批自主制度创新措施落地率已超七成，有效优化区域营商环境，为招商引资注入强劲动力。这些创新举措覆盖政府职能转变、投资贸易便利化、金融改革创新等关键领域，推动改革经验向全国及京津冀区域复制推广。
一、制度创新体系构建与推进成效。天津自贸试验区自挂牌以来，始终将制度创新作为核心任务，分阶段推出自主改革举措。首批措施聚焦政府职能转变、投资与贸易便利化、金融改革创新、要素集聚与流动四大方向，着力破解发展中的体制机制障碍；此后，结合发展实际推出第二批措施，进一步深化政府服务和监管创新、投资便利化、贸易便利化、金融开放创新等领域改革。经过系统推进，两批共百余项创新举措中，超七成已落地实施，其余也取得实质性进展，形成“推出—落地—评估—优化”的闭环工作机制。
二、政府职能转变与服务效能提升。在政府职能转变领域，天津自贸试验区以“放管服”改革为抓手，推动管理模式从“重审批”向“重监管”转变。通过整合审批事项、优化办事流程，推行“一业一证”改革，将多个行业准入涉及的审批事项整合为一张综合许可证，企业办事环节减少近半。同时，创新监管方式，运用大数据、人工智能等技术构建智慧监管平台，实现对市场主体全生命周期的动态监管，既降低企业制度性交易成本，又提升监管精准度。
三、投资与贸易便利化水平持续优化。投资便利化方面，天津自贸试验区严格落实外商投资准入负面清单制度，清单之外领域实现“非禁即入”，并简化外商投资项目备案流程，企业投资决策效率显著提升。贸易便利化领域，创新通关监管模式，推行“两步申报”“两段准入”“汇总征税”等举措，压缩货物通关时间，降低企业物流成本。针对跨境电商、国际航运等特色产业，推出定制化监管服务，支持新型贸易业态发展，吸引更多国际贸易企业在此集聚。
四、金融改革创新服务实体经济。围绕金融开放创新，天津自贸试验区探索跨境投融资便利化措施，开展跨境双向人民币资金池、本外币一体化资金池等业务试点，为企业跨境资金调配提供便利，助力企业降低融资成本。同时，支持金融机构开展创新业务，如融资租赁资产跨境转让、知识产权质押融资等，拓宽实体经济融资渠道。在风险可控前提下，推动金融与产业深度融合，为先进制造业、现代服务业等重点产业发展提供金融支撑。
五、要素集聚与流动机制不断完善。天津自贸试验区聚焦人才、技术、数据等关键要素，推出一系列促进要素自由流动的创新举措。在人才方面，优化外籍人才工作许可与居留许可办理流程，为高层次人才提供“一站式”服务；在技术方面，建立知识产权快速维权机制，加强知识产权保护与运用；在数据方面，探索数据跨境流动试点，支持企业依法依规利用数据资源开展业务创新，推动要素资源向高端产业和重点项目集中。
六、改革经验复制推广成效显著。天津自贸试验区在推进制度创新过程中，注重总结评估已落地举措的实施效果，梳理形成一批可复制、可推广的改革经验。这些经验不仅在京津冀区域得到优先推广，助力区域协同发展，还在全国范围内产生示范效应。在国务院组织的拟推广改革经验第三方评估中，天津自贸试验区多项创新成果入选，占比近半数，为全国自贸试验区建设提供了“天津经验”。
七、创新驱动招商引资与区域发展。随着制度创新举措的持续落地，天津自贸试验区营商环境不断优化，对各类市场主体的吸引力显著增强。通过降低市场准入门槛、简化办事流程、优化要素保障，越来越多的国内外企业选择在此投资兴业，招商引资规模和质量稳步提升。同时，自贸试验区的创新实践也辐射带动周边区域发展，为天津建设北方国际航运核心区、金融创新运营示范区等提供了有力支撑，在服务国家战略中发挥了重要作用。
八、未来深化创新的方向与目标。下一步，天津自贸试验区将继续聚焦重点领域和关键环节，推动未落地的创新举措加快实施，确保改革任务全面完成。同时，围绕产业发展需求，探索更多原创性、差异化制度创新，在数字贸易、绿色金融、高端制造等领域形成新的改革突破。此外，将进一步加强与其他自贸试验区的交流合作，共同推动我国自贸试验区制度创新水平提升，为构建新发展格局贡献更大力量。

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