天津河西区创新启动家庭分类服务工程

所属地区:天津-河西区 发布日期:2025年09月01日
天津市河西区近期正式推出以家庭为核心单元的幸福促进计划,通过精准化服务模式,深化公共服务内涵,为优化区域营商环境注入新动能。该计划将全区数十万家庭科学划分为七种类型,针对不同结构特点提供定制化支持,推动人口服务体系向社会化、品牌化转型升级,同步提升民生福祉与区域吸引力。
一、构建分类治理体系
该区创新采用"家庭生命周期"理论框架,将辖区内家庭精准归类为七个类型:核心家庭(夫妇与未婚子女)、主干家庭(多代同堂)、单亲家庭、重组家庭、新婚家庭、空巢家庭及新市民家庭(含外来务工者家庭)。每类家庭建立专属服务档案,结合区域网格化管理体系配置服务资源,确保政策供给与需求精准匹配。
二、差异化服务策略落地
针对空巢家庭建立"双线守护"机制:社区医疗团队定期上门巡诊,智慧养老设备全覆盖安装;新婚家庭获赠"幸福启程礼包",内含优生指导手册及心理咨询预约绿色通道;新市民家庭享有积分制服务,随迁子女入学、社区融入活动享受优先权。重组家庭与单亲家庭配套专项法律支援和心理疏导项目,主干家庭开展代际沟通技能培训,多元服务覆盖全生命周期需求。
三、公共服务品牌重塑
破除传统计生工作局限,整合民政、卫健、教育等12个部门服务端口,打造"河西家庭e站"线上平台,实现政策咨询、预约服务、需求反馈一站式办理。线下建立14个街道级幸福驿站,配备专业社会工作者,形成"15分钟服务响应圈"。同步建立服务质量第三方评估机制,每季度发布家庭幸福指数白皮书,确保服务质效可量化、可追溯。
四、赋能区域发展新动能
该工程显著提升城市"软实力":通过完善托育服务配套,释放双职工家庭生产力;优化社区养老供给,吸引高端人才安居;建立新市民职业培训基地,保障重点企业用工稳定。相关配套措施已带动社会资本投入社区服务领域,6家专业社工机构参与项目运营,形成"政府引导+社会参与"可持续服务模式。
五、服务范式创新启示
作为超大城市核心区治理样板,该计划实现三大突破:在服务理念上,实现从管理本位向发展本位的转型;在供给方式上,突破行政部门壁垒建立协同机制;在效能评估上,创新采用家庭发展能力指标体系替代传统量化考核。其经验为同类城区提供可复制的"幸福治理"解决方案。
六、筑基高质量发展
此项民生工程通过提升家庭发展能力,强化了区域人口竞争力优势。完善的全周期服务链条既解决群众急难愁盼,又形成人才吸附"强磁场",为产业升级储备高质量人力资源。相关做法已纳入天津市现代化大城市治理创新案例库,其"分类施策、精准服务"理念正延伸至商业服务、科技创新等领域,持续释放区域发展活力。

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