天津自创区聚力三大特色体系赋能科创主体成长-天津产业园区

天津自创区聚力三大特色体系赋能科创主体成长

科技创新

所属地区：天津发布日期：2025年08月26日

天津在国家自主创新示范区建设中，聚焦体制机制创新、政策体系支撑和精细化服务打造，为科技企业及创业者构建了高效能的发展环境，有效推动了区域招商引资工作，激发了市场主体活力，显著提升了区域创新竞争力。
一、自贸赋能：制度型开放塑造国际化创新生态
依托自由贸易试验区政策叠加优势，天津自创区着力推进与国际高标准经贸规则相衔接的制度创新。核心举措包括全面落实新版外商投资准入负面清单管理，显著缩减限制性条目，大幅拓宽了外资特别是高端服务业进入的领域。高标准建设并持续优化国家贸易“单一窗口”，实现了报关报检、出口退税、外汇核销等国际贸易业务的高度集约化办理，通关流程显著提速。深化服务业扩大开放综合试点，在科技服务、数字贸易、健康医疗等前沿领域探索突破性开放举措。重点在跨境金融领域进行制度集成创新，便利科技企业开展跨境双向融资、资本项目收入支付便利化，并加强与国际规则接轨的知识产权全链条保护体系，设立了快速维权与协同保护平台，为创新主体参与国际竞争与合作奠定了坚实的制度基础。
二、政策引擎：构建创新与创业深度融合的激励机制
充分释放国家自主创新示范区政策红利，天津自创区精心构筑了一套贯穿企业成长全生命周期的政策支持体系。该体系以资金激励为起点，设立了覆盖初创期研发补助、成长期贷款贴息、壮大期成果转化奖励的多元化资金扶持链条。针对创业初期的空间成本压力，提供梯度化的办公及研发场地租金补贴。创新融资担保模式，通过设立风险补偿资金池、推动科技金融产品创新、搭建银企对接平台等方式，撬动社会资本支持科技型中小微企业。在人才维度，推出了极具竞争力的人才落户绿色通道、个人所得税优惠、高端人才安居保障及子女教育等配套措施，并实施股权激励、项目收益分红等长周期激励计划，有效吸引并稳定了海内外顶尖创新人才及核心团队扎根发展，形成了以政策确定性激发创新创业不确定性的良性循环。
三、服务革命：从“跑断腿”到“找一人”的效能跃升
围绕打造一流营商环境的核心目标，天津自创区创造性实践了“企业动嘴、政府跑腿”的服务理念。关键在于全面推行服务专员负责制，由经过专业培训的服务专员担任企业的“管家”和“代言人”，通过线上线下融合方式，为企业提供从市场准入、设立登记、证照办理到后续经营发展所需的全流程、一站式代办服务。深化政府职能转变，采用“公共服务+社会购买”的双轨模式，引入高水平第三方专业机构，为企业精准提供战略咨询、财税法律合规、知识产权布局、投融资路演对接等市场化、专业化的增值服务。这种服务模式打破了传统层级审批的壁垒，将企业从繁琐事务中解放出来，极大降低了创业的制度性交易成本和时间成本，显著提升了运营效率与市场响应速度，真正实现了“有事速办、无事不扰”。
通过自贸试验区的制度型开放红利释放、自主创新示范区的精准化政策扶持体系构建以及政府服务范式的深刻变革，天津自创区成功塑造了一个极具吸附力、竞争力和成长性的创新生态圈。这三大特色体系的协同发力，不仅有力支撑了存量企业的创新发展与增量项目的持续引入，更强化了区域作为京津冀协同创新重要策源地和承载地的战略地位，展现了制度创新引领高质量发展的强劲动能。

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