天津滨海新区以"加减乘除"法深化供给侧改革

深化改革
所属地区:天津-宁河区 发布日期:2025年08月26日
在招商引资与产业升级双轮驱动下,天津滨海新区通过"加、减、乘、除"系统性改革深化供给侧结构性改革,推动先进制造业与现代服务业深度融合。该策略以中国制造2025为纲领,结合自贸试验区政策优势,构建起具有区域特色的高质量发展路径。
一、加法:锻造先进制造新引擎
滨海新区聚焦航空航天、生物医药等十大产业链,实施制造业立区战略。通过"智造十条"政策引导企业智能化改造,累计建成5G基站超8000个,推动海尔互联工厂等30个智能车间入选国家级示范名单。金融创新运营示范区推出"产业基金+供应链金融"模式,助力信创产业规模突破600亿元,形成从芯片设计到整机生产的完整生态链。
二、减法:绿色转型破解资源枷锁
针对钢铁、石化等传统产业,建立"亩均效益"评价体系,倒逼21家高耗能企业完成技术改造。通过排污权交易制度,促成68万吨碳排放指标市场化流转。中欧产业园引入德国废水处理技术,使园区工业用水重复利用率提升至92%。设立200亿元专项基金,支持企业通过并购重组整合产能,累计压减粗钢产能800万吨。
三、乘法:创新裂变培育增长极
国家自主创新示范区构建"孵化器+加速器+产业园"接力体系,培育科技型中小企业1.2万家。设立百亿元科创基金,重点支持脑机交互等前沿技术攻关,突破"卡脖子"技术142项。于家堡金融区试点跨境融资便利化,为科技企业引入境外资金超300亿元。在宁河区建成智慧农业产业园,无人机植保覆盖率达85%,带动农户年均增收2.4万元。
四、除法:制度创新破除市场梗阻
推行"一企一证"综合改革,将涉企审批时限压缩85%。建立全国首个知识产权融资风险补偿资金池,帮助中小企业获贷超50亿元。放宽社会资本准入,民营企业参与轨道交通投资占比提升至43%,在民营火箭发射等新兴领域实现突破。司法大数据平台实现商事案件平均审理周期缩短至38天。
这套改革组合拳使滨海新区高技术制造业增加值占比达38%,单位GDP能耗下降21%,形成可复制的制度创新成果32项。通过系统性重构产业、资源、创新、制度四大体系,为区域经济高质量发展提供了实践样本。

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