天津全面启动公共服务流程优化提升民生服务与招商引资效能-天津产业园区

天津全面启动公共服务流程优化提升民生服务与招商引资效能

所属地区：天津发布日期：2025年08月23日

天津近日全面启动简化优化公共服务流程工作，旨在通过深化“互联网+公共服务”改革，系统推进服务标准化、流程便捷化、方式多元化，进一步提升公共服务质量与效率，既为基层群众提供公平可及的民生服务，也为优化营商环境、助力招商引资注入新动能。
一、以“六个聚焦”为统领，系统部署流程优化任务
天津此次公共服务流程简化优化工作，围绕“便民、高效、规范、公开”目标，聚焦六个关键领域推进二十余项具体任务。在“全面梳理和公开公共服务事项目录”方面，天津对市级及各区、各部门公共服务事项进行全域梳理，形成涵盖教育、医疗、社保、就业、企业服务等领域的统一事项目录，并通过政务服务平台向社会公开，明确事项名称、办理主体、申请条件等要素，让群众和企业“一目了然”。在“砍掉无谓证明和繁琐手续”上，重点清理没有法律法规依据的证明材料，对确需保留的证明事项实行清单管理，取消“证明我妈是我妈”等各类“奇葩证明”“循环证明”，推动部门间信息核验替代纸质证明，减少办事环节。同时，天津还着力推进“统一办事、简化流程和创新服务方式”“推进信息共享业务协同”“加强服务能力建设和作风建设”“推进网上咨询和网上办事”等领域改革，形成覆盖服务全链条的优化体系。
二、推进“四个统一”建设，筑牢服务标准化基石
为破解公共服务中存在的标准不
一、流程各异等问题，天津明确推进“四个统一”建设，构建标准化服务体系。一是统一编制公共服务事项目录，按照“应进必进、能进则进”原则，将分散在各部门的服务事项纳入统一管理平台，实现“一张清单管到底”。二是统一编制公共服务事项办事指南，规范指南格式和内容，明确申请材料、办理时限、收费标准等要素，确保同一事项在不同区域、不同窗口的办理要求一致。三是统一规范公共服务事项内容标准，对事项的受理条件、审查标准、办结结果等进行细化，避免因标准模糊导致群众“多头跑”。四是统一梳理公共服务事项办理流程，通过绘制标准化流程图，取消不必要的审批环节和盖章程序，压缩办理时限，推动流程从“串联办理”向“并联办理”转变，提升整体办理效率。
三、创新“五种服务模式”，构建多元化便民服务体系
天津以群众需求为导向，推出“五种多元化服务形式”，让公共服务更贴近民生实际。“一口式”受理方面，在各级政务服务中心设立综合服务窗口，整合市场监管、税务、人社等部门事项，实现“一窗受理、集成服务”，群众无需再到多个窗口排队。“首办负责制”明确首位接待工作人员的全程服务责任，对不属于本窗口职责的事项，主动引导至相关窗口，杜绝“踢皮球”现象。“预约受理、上门办理机制”针对老年人、残疾人等特殊群体及企业大型项目，提供电话、线上预约服务，对行动不便群众开展上门办理，解决“办事难”问题。“自助办理机制”在政务服务大厅、社区服务中心等场所部署自助服务终端，支持社保查询、公积金提取、营业执照打印等高频事项自助办理，方便群众“随时办、就近办”。“全城通办机制”打破区域限制，通过政务服务平台实现跨区办理，企业和群众可就近选择政务服务中心办理相关事项，无需返回户籍地或注册地。
四、健全“四项保障机制”，确保政策落地见效
为保障公共服务流程优化措施落到实处，天津建立健全“四项机制”形成闭环管理。“公共服务运行保障机制”明确市、区、街（镇）三级政府及相关部门职责，建立联席会议制度，定期协调解决跨部门、跨区域服务难题。“公共服务能力培训机制”针对窗口工作人员开展常态化培训，内容涵盖政策法规、业务流程、服务礼仪等，提升人员专业素养和服务水平。“暗访纠错机制”通过定期与不定期暗访检查，重点排查服务态度差、流程不规范、效率低下等问题，发现问题立即通报整改，并跟踪整改效果。“激励问责机制”将服务优化成效纳入部门绩效考核，对工作成效显著的单位和个人予以表彰，对落实不力、群众投诉多的严肃追责，形成“奖优罚劣”的鲜明导向。
五、深化“互联网+公共服务”应用，打造智慧政务服务平台
天津加快公共服务运行新系统开发，以数据共享为核心，推进“互联网+公共服务”深度融合。一方面，建设全市统一的政务服务数据共享平台，打破部门数据壁垒，实现社保、医保、不动产、市场监管等领域数据互联互通，让“数据多跑路，群众少跑腿”。另一方面，升级线上办事平台，优化天津政务服务网和“津心办”APP功能，拓展网上咨询、网上申报、进度查询、结果反馈等服务，推动更多高频事项实现“全程网办”。目前，天津已实现部分民生服务事项“掌上办”“指尖办”，企业登记、税务申报等事项线上办理率显著提升，智慧政务服务能力持续增强。
六、民生与招商双向受益，服务优化成效逐步显现
随着公共服务流程优化工作的推进，天津在民生服务和招商引资领域已呈现积极变化。在民生领域，群众办事平均时间缩短，材料提交数量减少，社保、医保等高频事项办理满意度提升。在营商环境方面，企业开办、项目审批等流程简化，吸引更多企业选择在津投资兴业，为招商引资提供有力支撑。天津将持续深化公共服务改革，以更优质、高效、便捷的服务，让发展成果更多更公平惠及全体群众，助力经济社会高质量发展。

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