天津滨海新区推出九大举措助力双创与招商引资发展
创新创业
所属地区:天津-滨海新区
发布日期:2025年08月22日
为深入推动创新创业高质量发展,天津滨海新区近期出台系统性政策方案,通过优化营商环境、强化金融支持、搭建服务平台等九大重点任务,全面提升区域招商引资吸引力。该方案聚焦市场主体需求,在简政放权、财税优惠、融资便利等领域推出创新举措,为创业者提供全生命周期支持。
一、深化商事制度改革
滨海新区全面推行"一照一码"登记模式,允许"一址多照"等灵活注册方式,建立市场准入负面清单制度。同步开展企业简易注销试点,完善知识产权快速维权机制,2023年已建成覆盖全域的小微企业信用信息公示系统。
二、实施精准财税扶持
设立区级创业引导基金,对众创空间给予最高30%的运营补贴。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策,将科技型中小企业所得税优惠范围扩大至所有初创企业。政府采购预算预留30%份额面向创新产品。
三、完善金融服务体系
推动建立投贷联动服务中心,支持发行小微企业专项债券。鼓励银行设立科技支行,2023年知识产权质押融资规模同比增长45%。建立上市企业后备库,提供全流程辅导服务。
四、构建双创载体矩阵
建成国家级众创空间21家,提供低成本工位超5000个。设立京津冀技术转移中心,推动大型科研仪器设备开放共享。在保税区试点"创新券"制度,累计发放额度突破2000万元。
五、培育高端人才梯队
实施"海河英才"升级计划,外籍人才创办企业可获最高50万元启动资金。建立高校科研成果转化收益分配机制,允许科研人员保留编制离岗创业3年。2023年新增创业导师团队28支。
六、激发市场主体活力
鼓励龙头企业开放供应链资源,带动上下游企业协同创新。在经开区试点"产业创新联合体"模式,已促成12个产学研合作项目落地。建立创业失败援助机制,提供二次创业补贴。
七、推动城乡协同发展
建设农村电商产业园10个,培育新型农业经营主体362家。开展返乡创业培训计划,2023年带动农村就业1.2万人次。完善跨区域社保转移接续制度,实现创业服务城乡全覆盖。
八、优化事中事后监管
建立"双随机+信用"监管机制,推行67项涉企经营许可告知承诺制。开发政策精准推送平台,实现惠企政策"免申即享"。2023年累计清理不合理行政限制23项。
九、强化跨部门协同
成立由区主要领导牵头的双创工作领导小组,建立月调度、季督查机制。编制政策服务清单,整合分散在12个部门的48项扶持措施,形成"一站式"办理流程。
该方案实施以来,滨海新区新增市场主体同比增长18%,高新技术企业突破5000家。下一步将重点打造智能制造、生物医药等特色双创集群,持续提升区域创新创业生态能级。
一、深化商事制度改革
滨海新区全面推行"一照一码"登记模式,允许"一址多照"等灵活注册方式,建立市场准入负面清单制度。同步开展企业简易注销试点,完善知识产权快速维权机制,2023年已建成覆盖全域的小微企业信用信息公示系统。
二、实施精准财税扶持
设立区级创业引导基金,对众创空间给予最高30%的运营补贴。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策,将科技型中小企业所得税优惠范围扩大至所有初创企业。政府采购预算预留30%份额面向创新产品。
三、完善金融服务体系
推动建立投贷联动服务中心,支持发行小微企业专项债券。鼓励银行设立科技支行,2023年知识产权质押融资规模同比增长45%。建立上市企业后备库,提供全流程辅导服务。
四、构建双创载体矩阵
建成国家级众创空间21家,提供低成本工位超5000个。设立京津冀技术转移中心,推动大型科研仪器设备开放共享。在保税区试点"创新券"制度,累计发放额度突破2000万元。
五、培育高端人才梯队
实施"海河英才"升级计划,外籍人才创办企业可获最高50万元启动资金。建立高校科研成果转化收益分配机制,允许科研人员保留编制离岗创业3年。2023年新增创业导师团队28支。
六、激发市场主体活力
鼓励龙头企业开放供应链资源,带动上下游企业协同创新。在经开区试点"产业创新联合体"模式,已促成12个产学研合作项目落地。建立创业失败援助机制,提供二次创业补贴。
七、推动城乡协同发展
建设农村电商产业园10个,培育新型农业经营主体362家。开展返乡创业培训计划,2023年带动农村就业1.2万人次。完善跨区域社保转移接续制度,实现创业服务城乡全覆盖。
八、优化事中事后监管
建立"双随机+信用"监管机制,推行67项涉企经营许可告知承诺制。开发政策精准推送平台,实现惠企政策"免申即享"。2023年累计清理不合理行政限制23项。
九、强化跨部门协同
成立由区主要领导牵头的双创工作领导小组,建立月调度、季督查机制。编制政策服务清单,整合分散在12个部门的48项扶持措施,形成"一站式"办理流程。
该方案实施以来,滨海新区新增市场主体同比增长18%,高新技术企业突破5000家。下一步将重点打造智能制造、生物医药等特色双创集群,持续提升区域创新创业生态能级。
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