天津税务部门启动首批定点联系企业服务精准税收服务赋能招商-天津产业园区

天津税务部门启动首批定点联系企业服务精准税收服务赋能招商

税收政策

所属地区：天津发布日期：2025年08月22日

为优化税收管理资源配置，提升对重点企业及行业的服务质效，天津税务部门近日联合辖区内重点企业建立定点联系机制，首批确定多家国有大型企业、重点民营企业及外资企业纳入管理。该机制通过创新税企互动模式，提供定制化税收服务，旨在营造更优营商环境，助力招商引资与区域经济高质量发展。
一、背景：深化税收征管改革的必然要求
作为北方经济重镇，天津近年来持续推进营商环境优化，大企业及重点行业作为区域经济的重要支柱，其税收贡献与发展活力直接关系经济稳定增长。随着经济结构调整与市场主体多元化，传统税收管理模式在精准服务、风险防控等方面逐渐显现不足。为此，天津税务部门立足税收征管现代化目标，借鉴先进地区经验，启动定点联系企业服务机制，这既是落实国家关于深化税收征管改革、提升大企业税收服务管理水平的具体举措，也是适应天津经济发展新形势、满足企业个性化涉税需求的必然选择。通过聚焦重点企业，实现税收管理资源的科学配置，推动税收服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
二、企业筛选：兼顾代表性与发展导向
首批纳入定点联系的企业，是在综合考量行业影响力、纳税贡献度、合规经营情况及发展潜力等多维度因素后确定的，涵盖了天津经济发展中的关键领域。从企业类型看，既包括在基础设施建设、金融服务等领域发挥骨干作用的国有大型企业，也涵盖了在科技创新、高端制造等领域表现突出的重点民营企业，同时吸纳了在津投资的外资企业，体现了对不同所有制企业的平等对待与协同发展理念。入选企业多为行业龙头或细分领域领军者，其生产经营规模、产业链带动能力较强，税收管理的示范效应显著。通过对这类企业的精准服务，既能为税务部门积累大企业管理经验，也能以点带面促进全行业税收遵从度提升。
三、服务举措：构建全周期税收服务体系
为确保定点联系机制落地见效，天津税务部门围绕企业全生命周期涉税需求，推出一系列定制化服务举措。一是建立“一企一策”服务档案，针对不同企业的行业特点、经营模式及涉税风险点，组建专业服务团队，提供政策解读、风险提示、办税指引等个性化服务，帮助企业精准理解并享受税收优惠政策。二是开通办税绿色通道，对定点联系企业的涉税事项实行优先受理、快速响应，压缩办税时限，提升办税效率，减少企业时间成本。三是强化政策辅导与培训，定期组织税收政策宣讲会、专题研讨会，针对企业关注的研发费用加计扣除、跨境税收、并购重组等复杂涉税问题，提供“滴灌式”辅导，助力企业用足用好税收政策红利。此外，还将税收风险管理与服务相结合，通过数据分析提前识别企业潜在税务风险，主动提示并协助整改，实现“事前防范、事中控制、事后优化”的全流程风险防控。
四、税企互动：打造平等互信合作新格局
定点联系机制的核心在于构建“平等、互信、合作”的新型税企关系，改变传统管理中“管理与被管理”的单向模式，转向双向互动、协同共治。天津税务部门建立了常态化沟通机制，通过定期召开税企座谈会、走访调研、线上沟通平台等多种方式，及时听取企业在税收政策执行、办税流程等方面的意见建议，将企业反馈纳入税收管理优化的重要参考。同时，鼓励企业参与税收政策制定前的调研与意见征集，充分发挥企业在税收实践中的“建言者”作用，使税收政策更贴合市场实际与企业需求。在此基础上，税务部门与企业共同探索建立税收遵从合作协议，明确双方权利义务，通过承诺制管理、信任式服务，降低企业合规成本，提升税收管理效能，实现税企“双向奔赴”。
五、发展赋能：助力营商环境优化与招商引资
定点联系企业机制的实施，不仅是税收管理方式的创新，更是天津优化营商环境、提升招商引资吸引力的重要举措。通过为重点企业提供稳定、透明、可预期的税收服务，能够有效增强企业在津投资发展的信心，激发现有企业扩大投资、升级转型的积极性。对于外资企业而言，规范化、专业化的税收服务有助于消除其在跨境税收、政策适用等方面的顾虑，进一步提升天津对外开放的吸引力。同时，通过对定点联系企业的服务实践，税务部门可总结形成可复制、可推广的税收服务经验，逐步扩大服务覆盖面，惠及更多市场主体，推动形成“服务优、效率高、成本低”的税收营商环境，为天津招商引资与经济高质量发展注入新动能。
六、长效保障：健全机制确保服务落地
为保障定点联系机制长期有效运行，天津税务部门从制度层面构建了多维度保障体系。在组织架构上，成立专项工作小组，由市、区两级税务部门业务骨干组成，明确职责分工，确保服务责任到人；在考核评价上，建立服务质效评估机制，定期对定点联系企业进行满意度调查，将评估结果作为改进服务的重要依据；在技术支撑上，依托税收大数据平台，整合企业涉税信息，实现对企业经营状况、税收风险的动态监测与分析，为精准服务提供数据支撑。通过制度、人员、技术的协同保障，确保定点联系机制不流于形式，真正成为税企合作的桥梁与纽带。
七、行业示范：引领重点领域税收管理升级
首批纳入定点联系的企业覆盖了天津多个重点行业，包括金融、房地产、先进制造等，这些行业既是区域经济的支柱产业，也是税收管理的重点领域。通过对这些行业龙头企业的精细化服务，税务部门可深入了解行业经营特点与涉税需求，针对性制定行业税收管理指引，提升整个行业的税收遵从水平。例如，针对金融行业跨境业务多、涉税政策复杂的特点，税务部门可提供专业化跨境税收服务，帮助企业防范国际税收风险；针对房地产行业项目周期长、涉税环节多的特点，可优化项目全周期税收管理流程，提高办税便捷性。这种以点带面的行业示范效应，将推动天津重点行业税收管理水平整体提升，为行业健康发展提供税收保障。
八、未来展望：持续深化税企合作新路径
下一步，天津税务部门将以定点联系机制为起点，持续探索税企合作的新路径、新模式。一方面，根据企业反馈与服务实践，不断丰富服务内容，拓展服务领域，如增加税收政策前瞻性辅导、税收筹划合规指引等高端服务；另一方面，加强与其他政府部门的协同联动，将税收服务与市场监管、产业扶持等政策衔接，形成服务企业发展的合力。同时，逐步扩大定点联系企业范围，兼顾不同规模、不同所有制企业的需求，推动税收服务向更广领域、更深层次延伸，为天津构建现代化经济体系、实现高质量发展贡献税务力量。

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