天津优化土地配置助力重点工程服务京津冀协同发展

京津冀经济圈 土地 京津冀
所属地区:天津 发布日期:2025年08月22日
面对建设用地资源趋紧的挑战,天津创新土地利用管理机制,统筹推进存量土地高效盘活与增量资源精准投放,为区域协同发展提供坚实保障。该市聚焦国家战略导向,通过强化土地收储供应全流程管理,优先满足基础设施互联互通与生态民生工程建设需求,显著提升了资源配置效能。
一、构建土地精准调控机制。天津建立建设用地动态监测系统,全面梳理全市存量土地资源。对纳入京津冀协同发展清单的13个重点项目建立用地台账,实施"一项目一策"管理方案。其中高铁枢纽扩建工程利用既有交通廊道进行立体化开发,节约土地指标38%;生态水源涵养区通过盐碱地综合治理置换出优质耕地资源,形成建设用地指标跨区域流转机制。
二、创新审批服务模式。开设重大项目用地审批直通车,实施联合预审与容缺受理制度。在津冀合作示范园区建设中,规划部门提前介入产业用地布局,实现项目签约与土地供应同步推进。对南水北调王庆坨水库等线性工程,推行分段供地模式,施工单位凭先行用地批复即可启动关键节点建设,整体工期缩短25%。
三、建立多元土地供应体系。采用弹性出让、先租后让等方式优化配置,对科技创新类项目实行20年分段出让。完成京津科创走廊土地整备,连片释放工业用地空间,引入智能制造标杆企业12家。在产城融合区域试点混合用地供给,商业服务与研发用地配比提升至1:3,土地集约利用指标提高至每平方公里GDP产出增长18%。
四、强化土地要素保障实效。通过重点片区土地高效供给,京津冀交通一体化骨干工程加速推进,天保铁路关键控制性工程提前完成主体结构施工;南水北调中线输水通道重要节点全面开工,应急备用水源保障能力提升2倍;区域能源互联网枢纽站完成土地平整,配套输电线路廊道全线贯通。新增建设用地优先保障民生配套,教育医疗用地供应同比增长32%,吸引社会资本投入公共服务领域。
天津通过存量土地再利用与新增资源精准投放双重路径,有效破解土地资源紧约束难题。建立"规划-储备-供应"全过程管控链条,既保障区域重大战略项目落地实施,又实现土地资源高效集约利用。这种以土地要素支撑区域协调发展的创新实践,为促进基础设施互联互通与产业发展协同互补注入强劲动能,切实提升京津冀城市群综合承载能力。

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