【东丽区招商】天津市东丽区深化国企改革释放国有经济发展潜能-东丽区产业园区

【东丽区招商】天津市东丽区深化国企改革释放国有经济发展潜能

所属地区：天津-东丽区发布日期：2025年07月07日

天津市东丽区在2023年深化国有企业改革，通过完善现代企业制度、强化招商引资、优化国有经济布局，加快释放区域经济发展活力。改革聚焦制度建设、资源整合与监管创新，推动区属企业提升竞争力，增强国有资本主导作用，促进区域经济高质量增长。
一、加快完善现代企业制度，推动党建工作与公司治理深度融合。天津市东丽区坚持党对国有企业领导，制定《党委会议事规则》《董事会议事规则》《经理层议事规则》，形成“1+3”权责清单体系，确保党委决策在公司治理中的核心地位。改革强化企业法人治理结构建设，推进企业党组织与其他治理主体协同运行，建立规范高效的工作机制。通过标准化议事规则，明确决策边界和责任分工，提升企业运行效率和风险防控能力，为国有经济稳健发展奠定制度基础。
二、健全区管企业管理制度，优化治理结构与内控机制。天津市东丽区出台《任期制和契约化管理办法》，完善法人治理结构，推动企业高管任期责任落实。改革强化企业内部制度建设，聚焦审计、投融资、招投标、工程建设和风险防控等关键环节，构建全方位监管框架。例如，建立审计常态化机制，防范财务风险；优化投融资审批流程，避免失控现象；升级招投标平台，提升透明度。这些举措增强了企业内部治理效能，确保资产安全和经营合规。
三、优化调整国有经济布局，聚焦关键领域资源整合。天津市东丽区出台《进一步整合国有企业和经营性国有资产促进区属国有企业可持续发展实施方案》，推动国有资本向城市发展、民生保障等方向集中。改革加大企业撤并出清力度，减少重复投入，推动区属公益类事业单位出资企业股权划转，厘清股权关系。通过结构优化，国有资本逐步退出低效领域，提升资源配置效率。此举不仅强化了城市公共服务能力，还为招商引资创造了有利环境，吸引外部投资助力区域发展。
四、推进经营性资源整合管理，提升资产利用效率。天津市东丽区对区管企业及各单位经营性资产实施集中统一管理，开发物业服务、公共停车、广告传媒等城市资源业务。改革通过整合分散资产，实现规模效益最大化，推动闲置资源盘活和高效利用。例如，对房产产权证进行规范化办理，加快资产流转；优化租金管理模式，增加收益渠道。这些行动显著提升了国有资产运营效益，为经济发展注入新动能。
五、改进国有资产监管方式，防范风险提升透明度。天津市东丽区开展区属企业投资核查，制定严格的投资管理制度，严防决策失误导致损失。改革强化应收款项清查机制，对长期挂账往来款项逐项登记清理，规范企业核算行为。通过审计手段监督企业财务，杜绝收入列入往来款等不规范行为。监管创新采用数字化工具，增强事中事后监督能力，确保国有资产保值增值，维护国有经济安全稳定。

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