天津：以人才培养为先导赋能“一带一路”高水平开放-天津产业园区

天津：以人才培养为先导赋能“一带一路”高水平开放

人才政策一带一路

所属地区：天津发布日期：2025年08月20日

在推进“一带一路”建设成为新一轮高水平对外开放重头戏的进程中，人才已成为促进沿线国家合作、提升招商引资效能的核心支撑。相关代表指出，实施这一战略需坚持“人才先行”，通过深化教育交流合作、强化小语种人才培养等举措，破解当前人才瓶颈，为高质量共建“一带一路”奠定坚实基础。
一、人才是“一带一路”建设的基础性支撑。相关代表认为，人才培养是“一带一路”战略实施的关键前提，但当前沿线国家在跨文化沟通、专业技术协作等领域的人才储备存在明显不足。一方面，我国在掌握沿线国家语言、熟悉当地民俗文化的复合型人才方面存在缺口；另一方面，沿线国家通晓中国语言文化、了解中国发展模式的人才也相对匮乏。这种双向人才短缺制约了经贸合作、项目落地及招商引资的推进效率，亟需通过跨国协同培养，打造一支能力突出、素质全面的专业人才队伍。
二、深化教育交流合作是人才培养的重要路径。为破解人才难题，相关建议提出应全面拓展与沿线国家的教育合作空间。可设立“一带一路”专项奖学金项目，吸引沿线国家青年学生来华深造，通过沉浸式学习增进对中国的认知，夯实人文交流基础。同时，组织青年骨干人员开展常态化培训，推动高校间建立校际交流机制，开展管理层互访，邀请沿线国家专家学者来华授课并参与学术研讨，以高等教育合作为纽带，提升各方在战略认知、发展理念上的契合度，为深层次合作凝聚共识。
三、推动特色学位项目与高校“走出去”布局。依托我国高校在工程、管理、信息技术等领域的优势学科，建议探索“走出去”办学模式，在沿线国家建设分校或联合办学机构。通过推动课程体系互通、学分互认、合作开展科研项目及联合授予学位等方式，将优质教育资源延伸至合作一线，培养既懂专业知识又熟悉当地实际的本土化人才。这种模式不仅能直接服务沿线国家发展需求，也能为我国企业“走出去”提供人才保障，促进招商引资项目与当地市场的精准对接。
四、加快构建小语种人才培养体系。沿线国家语言文化多样性显著，官方语言种类超过40种，而我国高校目前开设的外语专业语种仅覆盖其中半数左右，小语种人才匮乏已成为制约沟通合作的突出瓶颈。相关建议强调，应支持具备条件的高校尽快增设沿线国家小语种专业，根据区域合作需求规划差异化培养方案，例如针对东南亚、中亚、中东欧等不同区域，重点布局相应语种人才培养。同时，加强语言与文化、经贸、法律等专业的交叉融合，培养“语言+专业”的复合型人才，为精准对接沿线国家合作项目、提升招商引资实效提供语言文化支撑。
五、强化人才培养的协同机制建设。人才培养需政府、高校、企业多方联动。建议政府层面出台专项支持政策，加大对“一带一路”人才培养的资金投入和资源倾斜；高校应优化专业设置，加强与沿线国家教育机构的合作研发，共同制定人才培养标准；企业可深度参与人才培养过程，通过设立实习基地、提供实践项目等方式，提升人才的实操能力。通过构建“政产学研用”协同育人机制，确保培养的人才既符合战略需求，又能快速适应合作项目实际需要，为“一带一路”建设中的招商引资、项目运营等提供持续人才动力。
六、注重人文交流对人才培养的浸润作用。除专业能力外，跨文化理解能力是“一带一路”人才的重要素养。建议在教育合作中增加文化体验、民俗交流等内容，组织学生、教师参与沿线国家文化探访活动，通过实地考察增进对当地社会、历史、习俗的认知。同时，利用数字技术搭建线上文化交流平台，促进中外青年开展艺术、科技、教育等领域的互动，在潜移默化中培养尊重差异、包容多样的国际视野，为长期稳定的合作筑牢人文基础，进而提升招商引资及项目合作的可持续性。
七、以人才流动促进创新要素共享。人才先行不仅要培养人才，更要促进人才合理流动。建议建立沿线国家人才交流数据库，搭建人才供需对接平台，鼓励我国培养的专业人才赴沿线国家参与项目建设，同时吸引沿线国家优秀人才来华创新创业。通过人才流动带动技术、资金、信息等创新要素的跨境流动，形成优势互补、互利共赢的合作格局，为“一带一路”框架下的招商引资和产业合作注入新活力，推动开放型经济达到更高水平。

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