东丽区精准帮扶破解企业难题优化招商引资环境-东丽区产业园区

东丽区精准帮扶破解企业难题优化招商引资环境

所属地区：天津-东丽区发布日期：2025年08月15日

东丽区深入推进“双万双服”活动，聚焦企业发展堵点难点，实施精准化帮扶举措，成功推动天津军粮城发电有限公司燃煤改造项目突破建设瓶颈，为区域招商引资和产业升级营造了良好环境。
一、政策导向下的企业转型需求。2016年，国家与天津市签订《大气污染防治行动计划责任书》，明确天津市到2017年需削减燃煤消耗量1000万吨。天津军粮城发电有限公司作为区域重点能源企业，承担着重要的减排任务，其4台20万机组需在2017年完成关停替代，以实现削减燃煤270万吨的目标。该公司关停替代方案已获天津市发改委核准，在东丽区政府支持下，项目初步设计通过电力规划设计总院审查，具备开工条件。
二、项目推进中的现实梗阻。尽管项目前期手续已基本完备，但在后续建设环节中，企业面临建筑安装工程招标无法开展、施工许可难以取得等问题，导致项目自2016年至2017年处于停滞状态。这不仅影响企业自身转型进度，也对天津市大气污染防治目标的实现造成潜在影响。
三、东丽区主动介入的帮扶行动。东丽区“双万双服”活动办在开展企业走访调研中，及时掌握了天津军粮城发电有限公司的困境。活动办第一时间向区领导汇报情况，并迅速启动跨层级协调机制，主动对接天津市及东丽区相关职能部门，深入了解问题症结，研究解决方案。
四、创新机制加速问题流转。考虑到项目建设的紧迫性和电力行业特殊性，东丽区活动办创新问题反映渠道，指导企业通过“天津市政企互通服务信息化平台”提交实际困难，确保问题在短时间内直达市级职能部门。这种线上快速响应机制，有效缩短了问题流转周期，为后续解决工作争取了时间。
五、线下协同破解政策壁垒。在线上反映问题的同时，东丽区活动办组织专人与市级职能部门进行面对面沟通，详细说明项目建设的实际情况和紧迫性。经过多轮协调，市级职能部门结合电力建设行业常规做法，同意项目现阶段以初步设计审查意见代替图纸审查，并采用建筑和安装工程整体公开招标的方式推进，为项目重启扫清了政策障碍。
六、跟踪问效推动项目落地。问题解决后，东丽区活动办并未止步，而是建立动态跟踪机制，通过定期上门回访、召开协调推进会等方式，实时掌握项目进展。目前，该燃煤改造项目已顺利进入前期打桩阶段，各项建设工作全面启动运转，企业转型步伐显著加快。
七、精准帮扶体系的全面构建。自“双万双服”活动开展以来，东丽区构建了覆盖全区各街道、园区的企业帮扶网络，通过常态化走访调研，实现对重点企业、重点项目帮扶的全覆盖。依托“天津市政企互通服务信息化平台”，东丽区建立起“收集—分流—办理—反馈—回访”的闭环工作机制，确保企业问题得到高效处置。
八、帮扶成效惠及区域发展。通过精准化、常态化的帮扶举措，东丽区不仅有效解决了企业发展中的具体问题，更形成了服务企业的长效机制。这种以企业需求为导向的服务模式，不仅推动了天津军粮城发电有限公司等重点项目的顺利实施，助力天津市完成大气污染防治目标，也进一步增强了区域营商环境的吸引力，为持续优化招商引资环境、促进产业高质量发展奠定了坚实基础。
九、政企协同助力产业升级。东丽区在帮扶过程中，注重发挥政府引导和企业主体作用，通过政企协同破解发展难题。天津军粮城发电有限公司燃煤改造项目的推进，不仅是企业自身绿色转型的重要一步，也为区域能源结构优化、产业升级提供了示范，带动更多企业投身绿色发展，为区域经济可持续发展注入新活力。
十、服务机制优化提升效能。东丽区不断总结帮扶经验，持续优化服务流程，通过简化审批环节、压缩办理时限、强化部门联动等措施，提升服务企业的精准度和效率。“天津市政企互通服务信息化平台”的高效运行，让企业诉求能够快速直达政府部门，政府服务能够精准对接企业需求，形成了“企业吹哨、部门报到”的良好互动格局。
十一、招商引资环境持续优化。东丽区将解决企业实际问题作为优化招商引资环境的重要抓手，通过破解天津军粮城发电有限公司等企业的建设难题，向市场传递了政府服务企业、支持发展的坚定决心。这种“有求必应、无事不扰”的服务理念，有效提升了区域营商环境的竞争力，为吸引更多优质项目落地、扩大招商引资成果创造了有利条件。
十二、区域发展动能不断增强。精准帮扶举措的落地见效，不仅推动了单个企业的发展，更激活了区域经济发展的内生动力。随着一批重点项目的顺利推进，东丽区在能源、环保等领域的产业优势进一步凸显，为构建现代化产业体系、实现经济高质量发展提供了有力支撑。
十三、帮扶经验的复制与推广。东丽区在解决天津军粮城发电有限公司项目难题过程中形成的“线上快速响应+线下协同攻坚+跟踪问效闭环”工作模式，已成为区域服务企业的典型经验。通过总结提炼，这一模式正在全区范围内推广，为更多企业解决发展中的痛点难点问题提供了可复制、可借鉴的路径。
十四、绿色发展理念深入践行。东丽区将精准帮扶与绿色发展紧密结合，通过推动企业实施环保改造项目，助力区域实现“双碳”目标。天津军粮城发电有限公司燃煤改造项目的推进，不仅减少了污染物排放，也提升了能源利用效率，为区域经济社会发展全面绿色转型贡献了力量。
十五、长效服务机制巩固提升。为确保帮扶工作常态长效，东丽区建立了企业问题台账管理制度，对收集到的问题实行销号管理，定期开展“回头看”，防止问题反弹。同时，加强对帮扶工作的考核评价，将服务企业成效纳入相关部门工作评价体系，倒逼服务质量和效率不断提升。
十六、未来发展展望。东丽区将继续深化“双万双服”活动成果，聚焦企业发展新需求、新期待，不断创新帮扶方式、优化服务举措，以更精准的服务、更优良的环境，吸引更多企业投资兴业，推动区域招商引资和经济社会发展迈上新台阶。

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