天津自贸试验区：法治护航新政出台优化环境促招商引资-天津产业园区

天津自贸试验区：法治护航新政出台优化环境促招商引资

自贸区

所属地区：天津发布日期：2025年08月15日

为深入服务中国(天津)自由贸易试验区高质量发展，天津检察机关近日出台专项意见，从刑事打击、经济保护、政务监督、司法保障等多维度构建法治支撑体系，通过强化检察职能、创新服务举措，营造安全稳定、公平正义的发展环境，助力自贸试验区提升招商引资吸引力和区域竞争力。
一、筑牢安全防线，营造稳定发展环境
自贸试验区作为对外开放的前沿窗口，安全稳定是招商引资和企业发展的基础。此次出台的意见明确，检察机关将聚焦影响区域安全的突出问题，依法严厉打击危害社会治安、破坏生产经营秩序的刑事犯罪。针对自贸试验区内可能出现的跨境犯罪、暴力犯罪、多发性侵财犯罪等，将加强与公安机关、审判机关的协作配合，建立快速响应机制，提升案件办理质效。同时，强化社会治安综合治理，通过提前介入、风险预警等方式，排查化解各类安全隐患，为企业生产经营和群众生活创造安定有序的社会环境，让投资者安心创业、放心发展。
二、守护市场秩序，构建诚信营商生态
自贸试验区的活力源于公平竞争的市场环境。意见提出，检察机关将重点惩治破坏市场秩序的经济犯罪，聚焦金融诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权、商业贿赂、不正当竞争等行为，维护市场主体合法权益。针对自贸试验区内跨境贸易、金融创新等领域的特殊性，将加强对新型经济犯罪的研究，准确适用法律，依法打击各类扰乱市场秩序的行为。同时，积极参与社会信用体系建设，通过办案推动企业合规经营，引导市场主体树立诚信意识，营造“守信激励、失信惩戒”的市场氛围，让各类市场主体在公平竞争中增强发展信心，为招商引资筑牢诚信基石。
三、强化权力监督，打造廉洁政务环境
廉洁高效的政务服务是自贸试验区吸引投资的重要保障。意见明确，检察机关将紧盯行政审批、市场监管、政策落实等关键环节，严肃查处利用职权侵害企业合法权益的职务犯罪。对在项目审批、证照办理、税费减免等过程中出现的吃拿卡要、滥用职权、徇私舞弊等行为，将依法快查快办，形成震慑。同时，推动建立健全权力运行监督机制，通过制发检察建议、开展专项监督等方式，促进政务服务流程优化、透明高效，提升政府公信力。让企业在办理业务时感受到便捷、公正，切实降低制度性交易成本，以廉洁政务环境增强区域吸引力。
四、深化法律监督，保障司法公平正义
司法公正是企业安心经营的重要支撑。意见强调，检察机关将全面加强对涉及自贸试验区企业和经济主体诉讼活动的法律监督，重点监督立案难、裁判不公、执行不力等问题。对企业反映的“维权难”“执行慢”等情况，将通过立案监督、审判监督、执行监督等手段，推动问题解决。同时，畅通企业法律救济渠道，建立涉企案件快速办理机制，缩短办案周期，减少企业诉累。通过强化司法监督，确保各类市场主体在法律面前一律平等，让企业在遇到纠纷时能够得到及时、公正的司法保障，营造公平正义的法治环境，为招商引资提供坚实司法后盾。
五、创新司法理念，支持改革探索实践
自贸试验区的核心在于制度创新，需要包容审慎的司法环境。意见提出，检察机关将树立“鼓励创新、宽容失败”的司法理念，准确把握法律政策界限，为改革创新提供司法保障。在办理涉企案件时，将严格区分改革探索中的失误与故意违法、工作失误与渎职犯罪、主观故意与客观条件限制，既依法惩治违法犯罪，又保护改革创新的主动性和积极性。针对自贸试验区在金融开放、贸易便利化、政府职能转变等领域的制度创新，将加强法律研究，提前研判可能出现的法律问题，通过提供法律咨询、提出合规建议等方式，支持大胆探索，为制度创新扫清法律障碍，激发自贸试验区改革活力。
六、提升专业能力，确保政策落地见效
政策的有效落实离不开专业的检察队伍。意见明确，将强化检察队伍建设，提升服务保障自贸试验区建设的能力水平。围绕自贸试验区发展需求，加强对干警在涉外法律、国际贸易、金融监管、知识产权等领域的专业培训，培养一批懂业务、通政策、善服务的复合型人才。同时，建立与自贸试验区发展相适应的工作机制，优化办案流程，提升服务效率。通过定期走访企业、召开座谈会等方式，了解企业法治需求，及时调整工作举措，确保意见中的各项措施落到实处，以专业高效的检察服务，为自贸试验区高质量发展和招商引资提供有力支撑。
此次意见的出台，是天津检察机关主动服务国家战略、护航自贸试验区发展的重要举措。通过构建“打击-监督-保护-服务”一体化法治保障体系，将进一步优化自贸试验区的法治环境、市场环境和政务环境，为吸引更多优质企业和项目落地奠定坚实基础，助力天津自贸试验区在新时代开放发展中实现新突破。

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