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《滨海新区关于贯彻落实〈公平竞争审查条例〉进一步做好公平竞争审查工作的实施方案(暂行)》政策解读

政策
发布部门: 区市场监管局 发布时间:2024年12月19日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
政策原文:《滨海新区关于贯彻落实〈公平竞争审查条例〉进一步做好公平竞争审查工作的实施方案(暂行)》的通知《滨海新区关于贯彻落实<公平竞争审查条例>进一步做好公平竞争审查工作的实施方案(暂行)》政策解读一、起草背景党中央、国务院高度重视为经营者营造公平竞争的市场环境。习近平总书记指出,要深入推进公平竞争政策实施,全面落实公平竞争审查制度,消除各种市场壁垒。为构建全国统一大市场,加强公平竞争审查刚性约束,国务院令第783号《公平竞争审查条例》正式实施,天津市人民政府办公厅印发了《关于贯彻落实<公平竞争审查条例>进一步做好公平竞争审查工作的通知》。为此,滨海新区制定了《滨海新区关于贯彻落实<公平竞争审查条例>进一步做好公平竞争审查工作的实施方案(暂行)》(以下简称《实施方案》)。二、制定的必要性落实公平竞争审查制度是完善高水平社会主义市场经济体制,维护公平竞争的市场秩序,激发各类经营主体发展活力的重要制度保障。制定《实施方案》,有利于推动《公平竞争审查条例》落地落实,提升滨海新区公平竞争审查工作的法治化、规范化、专业化水平,进一步明确政府相关行为边界,从源头规范政府行为,优化营商环境,促进创新要素有序流动和合理配置。三、制定依据(一)公平竞争审查条例;(二)公平竞争审查制度实施细则;(三)天津市人民政府办公厅关于贯彻落实《公平竞争审查条例》进一步做好公平竞争审查工作的通知;(四)天津市市场监管委等五部门《关于印发贯彻落实<公平竞争审查制度实施细则>措施的通知》。四、主要内容《实施方案》的主要内容为:强调了坚持党的领导,贯彻党和国家路线方针的指导思想,明确了重点任务,详细说明了政策制定部门的审查范围、区市场监管局的审查范围、审查流程和工作要求等。五、主要改革和创新点(一)在以往起草单位自我审查的基础上,拟由区人民政府(含区政府办)出台或者提请区人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施,由起草单位初审后,报区市场局进行公平竞争审查,未经区市场局审查或者经审查认为违反公平竞争审查标准的,不得提交审议。(二)创新市场局审查模式,建立书式审查、会同审查、参与审查和上级市场监管部门指导审查四种审查模式,充分听取有关专家、学者、相关经营者、行业协会等利害关系人意见,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制竞争。16742
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