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印发关于在县直单位实行政务听证制度的实施意见的通知2004-02-25

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发布部门：信息补充中发布时间：2004年02月25日有效性：有效

印发关于在县直单位实行政务听证制度的实施意见的通知各乡、镇人民政府，各委、办、局，各直属单位：现将《关于在县直单位实行政务听证制度的实施意见》印发给你们，请按照要求认真实施。蓟县人民政府二OO四年二月十九日关于在县直单位实行政务听证制度的实施意见为深入贯彻落实党的十六大、中纪委三次全会和市纪委七次全会精神，不断深化和完善县直单位政务公开、民主监督制度，在各乡镇普遍实行政务听证的基础上，县政府决定，今年在各县直单位全面推行政务听证制度。现制定如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，不断推进基层民主政治建设，充分调动广大干部群众参政议政的积极性，提高决策的科学性、民主化和透明度，强化对权力的监督和制约，进一步密切党群干群关系，促进全县的改革、发展和稳定，为构建中等旅游城市，加快实现"三步走"战略目标服务。二、政务听证的内容各单位涉及经济社会发展和干部职工切身利益的重大事项以及人民群众广泛关注的热点、难点问题等。涉及全局的重大事项，要组织全面听证；涉及局部的重大事项，要组织部分听证。三、政务听证人员的条件和人员组成1.政务听证人员的条件。政务听证人员必须具有较强的事业心和责任感，公道正派，具有一定的政策水平和道德修养，有一定的参政议政能力，掌握和熟悉听证事项的相关知识。2.政务听证人员的组成。政务听证人员由人大代表、政协委员、职工代表、群众代表等相关人员组成。由各单位根据实际情况，通过民主推荐产生，一事一推，不实行终身制。四、政务听证人员的权利和义务1.政务听证人员的权利。政务听证人员有参加听证会议、对听证内容发表自己的意见、建议和对决策的执行情况进行监督等权利。2.政务听证人员的义务。政务听证人员在听证会召开前，应对听证议题进行认真的研究，广泛征求干部职工的意见和建议，做好听证准备；听证会上，要勇于阐明自己的观点和理由，正确反映民意，为科学决策提供合理的意见和建议；听证会后，对听证事项最终所作的决策要进行广泛的宣传，并做好相关的群众思想工作，保证决策的顺利实施。五、政务听证的程序各单位在决策重大政务事项前，要根据决策内容，民主推荐产生政务听证人员，组织听证人员学习相关业务知识和政策规定，告知其具有的权利、应履行的义务及所遵守的纪律规定。按照下列程序进行：1.在举行听证会前，要把进行听证的议题、时间、地点和要求等提前一周通知听证人员，为听证人员参加听证作准备。2.听证会由各单位主要领导主持。听证会上，各单位实施重大政务事项的主管领导及有关部门负责人对听证事项的目的、意义及初步方案等要进行详细的阐述，并对听证人员提出的问题进行认真答辩。听证会结束后，主持人要进行简要的总结。3.听证会后，各单位要根据听证人员提出的意见和建议，对拟办事项的方案、措施进行深入研究，进一步修改和完善，制订出最佳实施方案，作出最终决策。并通过通报会、公开专栏等形式，把所决策事项的决策结果通报听证人员和社会各界群众。听证会要有专人记录，并将相关资料归档立卷。六、要求各单位要高度重视此项工作，迅速成立政务听证工作领导小组，并抓紧研究制订具体实施方案，对重大政务事项要按照规定程序，及时组织召开听证会议，广泛征求群众的意见和建议，不断提高决策的民主化、科学化水平。县纪委、监察局将把政务听证制度纳入深化政务公开工作的一项重要内容，加强监督和检查，对组织不力以及图形式、走过场的，限期整改；对重大事项因未组织听证盲目决策，而造成重大损失和严重后果的，按照党风廉政建设责任制的规定，严格追究有关领导责任。附：《邀请听证通知》和《听证会议记录》样表二OO四年二月十三日附件：印发关于在县直单位实行政务听证制度的实施意见的通知.doc

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