《蓟州区贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉实...2024-05-13
政策
发布部门:区司法局
发布时间:2024年05月13日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
一、制定该文件的背景和依据是什么?行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式,是法律实施的关键环节。市委、市政府高度重视行政执法和行政执法监督工作。《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求“到2025年,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升”,研究制定我区三年行动计划实施方案是贯彻落实纲要的一项重要举措。为全面提升行政执法质量和效能,根据《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉的通知》(国办发〔2023〕27号)和《天津市人民政府办公厅关于印发天津市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉实施方案的通知》(津政办发〔2023〕30号),结合本区实际,经广泛征求并采纳区政府各行政执法部门和各乡镇人民政府、街道办事处意见建议,制定了《蓟州区贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉实施方案》(以下简称《方案》)。二、《方案》的目的是什么?《方案》的预期目标是,到2025年底,全区行政执法突出问题得到有效整治,行政执法工作体系进一步完善,行政执法队伍素质明显提升,行政执法监督机制和能力建设有效加强,有力保障法律法规规章落地实施,为全面推进依法行政、加快建设法治政府提供坚实支撑,为建设生态优先绿色发展典范城市营造良好法治环境。三、在解决人民群众反映强烈的行政执法突出问题方面,《方案》提出了哪些举措?为贯彻落实国务院、天津市的决策部署,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题,《方案》要求在全区范围内开展专项整治和监督行动,强力整治行政执法领域存在的突出问题,并规定了开展专项整治和监督行动的时间节点和工作步骤,确保行动落地见效。要求各行政执法部门于2024年6月底前梳理形成本领域涉及乡镇(街道)综合执法问题清单,并报送至上级行政执法部门。区司法局制定行政执法监督年度工作计划,定期开展抽查检查、实地督查、明察暗访、统计通报等工作,督促推动落实。四、在提升行政执法人员能力素质方面,《方案》提出了哪些举措?一是提高行政执法人员的政治能力。要求各行政执法机关把加强党的政治建设放在首位,切实践行习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,正确把握政治方向,严格遵守政治纪律,推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设。二是提高行政执法人员的业务能力。要求各行政执法机关制订年度培训工作计划,于6月中旬前完成对本单位行政执法队伍的全员轮训。同时,要求有关区级行政执法部门将对乡镇(街道)综合执法人员的培训纳入本单位培训计划,通过联合举办、单独举办等方式,加强对乡镇(街道)综合执法人员法治素养和业务能力的培训教育,并确保每年培训不少于2次。三是做好行政执法人员资格管理工作。全面实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,动态清理退出行政执法岗位人员,按规定暂扣、收回或者注销有关行政执法证件。五、在深化行政执法体制改革方面,《方案》提出了哪些举措?要求各行政执法机关于2024年底前完成行政执法事项认领和清理工作,并对已下放乡镇(街道)的行政执法事项进行全面评估,根据评估结果调整完善事项清单。深化综合行政执法改革,进一步完善行政执法协作机制,依法依规依纪移送在行政执法监督过程中发现的相关违法问题线索。六、在加强行政执法监督方面,《方案》提出了哪些举措?在落实行政执法监督制度方面,要求在全区范围内开展关于行政执法监督法律法规的学习培训,实现对行政执法监督人员的全覆盖。严格落实行政执法监督平台管理、行政执法案卷评查、行政执法案例指导、行政执法责任追究等相关制度。在创新行政执法监督方式方面,要求区司法局制定行政执法监督年度工作方案,综合运用制发行政执法监督意见书、印发行政执法工作报告、开展统计分析及评议考核等方式,对行政执法工作情况开展经常性监督,督促各行政执法机关全面履行行政执法职能。进一步探索司法所协助区级司法行政部门开展乡镇(街道)行政执法监督工作的科学化、规范化的方式方法。七、为保障《方案》顺利实施,主要采取了哪些保障措施?一是强化统筹协调。建立工作会商机制,加强组织协调和督促指导,研究解决工作中出现的共性问题和难点、堵点问题。二是强化考核评估。制定蓟州区贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》工作台账。将方案的落实情况纳入年度依法治区考评指标体系,科学设定考评内容,划分考评档次,以考评倒逼责任落实。三是强化宣传推广。在各级主流媒体更好的宣传报道蓟州区行政执法先进人物、先进事迹和好的经验做法,充分利用各级宣传平台讲好新时代蓟州区依法行政、执法为民故事。附件:分享到: + 分享到:QQ空间豆瓣网【关闭页面】
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