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天津市宁河区人民政府办公室关于印发《天津市宁河区义务教育均衡发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知2020-12-01
政策
发布部门:天津市宁河区人民政府办公室
发布时间:2020年12月01日
有效性:有效
天津市宁河区人民政府办公室关于印发《天津市宁河区义务教育均衡发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知各镇人民政府、街道办事处,各相关单位:《天津市宁河区义务教育均衡发展三年行动计(2020-2022年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请照此执行。 天津市宁河区人民政府办公室2020年11月30日(此件主动公开) 天津市宁河区义务教育均衡发展三年行动计划(2020-2022年) 为贯彻落实党中央、国务院战略部署,贯彻落实习近平总书记关于教育作出的重要指示和全国教育大会精神,加快推进宁河教育改革发展步伐,结合我区实际,制定本计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国教育大会精神,围绕加快推进教育现代化这一主线,聚焦教育改革发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的热点难点问题,统筹实施各项行动计划,着力调结构、补短板、强亮点,为实现2035年宁河教育现代化奋斗目标奠定坚实基础。二、重点任务(一)实施新时代立德树人行动计划1.深入推进中小幼思政改革创新。构建“三全育人”格局,推行“一主三辅”教育模式,开展学前红色教育,举行小学、初中、高中一体化思政课示范课活动。根据学生的学习和生活规律,科学设计思想政治教育内容,把思想政治教育融入学生学习和生活的各个环节,渗透到教学、管理、服务的各个方面。2.增强中小学德育针对性实效性。落实《中小学德育工作指南》,锁定目标,明晰路径,丰富载体。把社会主义核心价值观教育融入学校教育全过程。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》及《社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程指导纲要》,深入开展国情教育、国家安全教育、民族团结教育、诚信教育、文明礼仪教育等,进一步推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。在全系统中小学持续广泛开展爱国主义主题教育,不断增强教育活动的政治性、吸引力和感染力。继续开展“好书伴我成长”读书活动和“新时代好少年”学习宣传活动。3.落实中小幼一体化德育体系建设。推进思政课改革创新,将德育活动与思政课教程充分融合。深入挖掘于敏院士、于方舟烈士等爱国主义教育资源,深化“扣好人生第一粒扣子”主题宣传教育,厚植爱国情怀。举行校长德育论坛,完善并实施《宁河区学校德育课程体系实施意见》,创建中小学班主任共同体,逐步探索落实中小幼德育一体化建设。4.深化中小学“实践课堂”建设和研学实践教育。与有资质的社会资源单位和基地加强共建、提升,培育一批具有宁河特色的实践课程。加强区域性“实践课堂”建设和研学实践教育研究,探索各学段实践课内容的衔接、教学目标的梯度与连续性、教学环境的拓展与改进教学方法的有效途径。(二)实施学生身体健康水平提升行动计划1.规范办学行为,严格执行课程标准。规范办学行为,严格执行国家体育与健康课程标准和课程计划,开足开好体育课程,有条件的中小学校可适当增加体育课时。创造条件开展具有宁河特色的运动项目。2.强化体育锻炼,确保学生每天锻炼一小时。健全学生体育锻炼制度,强化课外体育锻炼,落实学生每天一小时阳光体育活动,形成较为完备的课内外一体化体育锻炼与竞赛体系,切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。3.建设常态化竞赛机制,深入推进阳光体育运动开展。指导督促中小学积极探索、深入推进学校群众体育活动,充分落实“8421”工程和“足球特色校”文件精神,进一步实施体育艺“2+1”项目,全面实施“双课间”体育活动制度,保证每天做两次眼的保健操。4.探索建立学生、家庭和社会各界参与学校体育工作的协同合作机制。根据体育课堂教学和学生体质实际,科学合理布置体育家庭作业,并关注学生个体差异,力争让每个学生获得愉快的体育锻炼体验,提高学生锻炼积极性。5.全面实施《国家学生体质健康标准》测试工作。完善学生体质健康档案,将学生体质健康测试成绩纳入学校年终绩效评估标准。到2022年,学生体质健康及格率达到93%以上。6.科学开展儿童青少年近视防控等学校卫生与健康教育工作。落实近视防控六大工程:视力健康教育促进工程、阳光体育运动促进工程、减轻过重学业负担工程、实施教室光环境达标工程、实施视力健康综合干预工程、家校联动工程。到2022年,力争实现全区儿童青少年总体近视率在2019年的基础上每年降低1.0个百分点以上。推动学校校医及专职卫生保健人员的配备。(三)实施基本公共教育服务均等化行动计划1.实施教育布局调整优化工程。预计到2022年,宁河区总人口将达到45万人,增加约5万人。主要集中在宁河城区。宁河城区将达到约13万人口,计划在城区新建小学1所24个班。2.实施教育基础设施提升工程。对新鉴定的中小学C级校舍持续进行提升改造。提升改造中小学体育场馆,确保全区小学、初中生均体育运动场馆面积分别达到7.5平方米以上和10.2平方米以上。新增中小学教学仪器配置,确保小学、初中生均教学仪器值达到市级标准。制定实施加强中小学实验教育的指导意见,确保科学、物理、生物、地理等学科的演示实验、动手实验和实践调查等开出率达到100%。3.实施义务教育均衡发展工程。优化桥北街教育布局调整,深化区域教育共同体建设,实施城乡学校携手共进计划,到2022年顺利通过第二批县域义务教育优质均衡发展国家评估认定。以新教育实验项目“十大行动”为策略(营造书香校园、师生共写随笔、聆听窗外声音、培养卓越口才、构筑理想课堂、建设数码社区、推进每月一事、缔造完美教室、研发卓越课程、家校合作共育),大力推进素质教育。持续推进书香校园建设,不断完善阅读机制,抬高主题阅读标杆,将阅读作为撬动教育教学改革的重要基础和行动源头。推进课堂教学改革,落实天津市课堂教学基本要求,打造理想课堂,全面提高课堂教学质量和效益,在国家义务教育质量监测中,相关学科学生学业水平达到III级以上。持续做好控辍保学工作,确保义务教育巩固率不低于99.5%。 (四)实施干部队伍素质提升行动计划1.加强政治建设。坚持把不忘初心、牢记使命作为领导班子建设永恒课题、领导干部终身课题,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实制度化,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,夯实党员干部思想基础。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,严厉整治违反中央八项规定行为,切实把纪律规矩挺在前面。2.激发干事热情。深入开展“好校长”“优秀党务工作者”评选活动,着力构建科学管用的担当作为激励机制,增强干部干事创业的积极性和主动性;强化选人用人政治标尺,坚持能者上、平者让、庸者下的用人原则,树立起讲担当、重担当的鲜明用人导向;完善容错纠错机制,加强待遇保障和人文关怀,增强广大干部担当履职的内在动力。推行校长职级制改革,校长职级分为特级、高级、一级、二级等四级,设置独立的职级序列,强化校长的职业保障,提升校长的职业荣誉感,最广泛最有效地激发干部干事创业积极性、主动性、创造性。3.优化干部结构。加强梯队建设,采取个人自荐、组织推荐、考察挖掘等形式,建立“正职后备80名、副职后备150名、优秀年轻干部200名”的干部人才库,实现干部在使用上有梯队,选择上有空间,为教育发展备足备好人才。搭好干部成长平台,借助“优秀校长助推计划”“领航校长培养工程”,采取请进来教、送出去学、名师帮带、实践锻炼等形式,强化精准培养,使更多的年轻干部尽快成熟起来,走上领导岗位,不断优化干部队伍年龄、知识和专业结构,3年内35岁以下的科级干部力争达到中层干部总数的20%以上。4.强化干部管理。建立整治不担当不作为问题的长效机制,对不作为、乱作为的干部坚决按规定严肃查处和问责。严格日常管理监督,加强对重点部门、关键岗位特别是一把手的监督,强化执纪问责四种形态的运用,持之以恒正风肃纪,持之以恒整治形式主义、官僚主义,引导干部严守纪律、恪尽职守、担当作为、狠抓落实。(五)实施新时代教师队伍建设行动计划1.加强师德师风建设。加强教育系统基层党组织建设,加强党对教师队伍建设的领导,将全面从严治党要求落实到每个教育系统基层党组织和教师党员。提升教师思想政治素质,开展传承“于敏精神”厚植爱国情怀,引导广大教师“爱国爱岗爱学生,比德比能比业绩”。实施师德师风建设工程,突出全员全方位全过程师德养成。持续开展师德师风问题专项排查整治活动。落实调动人员师德档案随转制度。开展优秀教师、师德先进个人评选表彰活动。组建师德宣讲团,开展师德巡讲,弘扬正气,营造氛围。2.加大教师培养培训力度。大力加强教师队伍建设,推动信息技术与教师培训有机融合。完善区、学区、学校三级教师培训体系,规范落实培训、教研、科研三位一体校本研修制度,实行培训学分管理;建立教师培训课程体系,推进各级重点教师培养工程,紧密结合教育教学一线实际,组织高质量培训;健全专业的教师培训者队伍。完成中小学教师第六周期全员继续教育工作,启动第七周期中小学教师全员继续教育,促进教师终身学习和专业发展。完善人才梯次培养体系,滚动开展“宁河区新教师培养工程”“宁河区骨干教师培养工程”“宁河区学科领航教师培养工程”和“宁河区中小学重点学科教师轮训项目”“宁河区职业学校名师培养工程”。加大对乡村学校重点支持和整体帮扶力度,提升乡村学校校长管理能力和办学水平。3.创新教师管理方式。着力落实义务教育阶段教职工编制标准和配备规范,完善思政课教师调配制度。落实政府职责,建立完善教职工编制统筹配置机制和调整机制,推进“区管校聘”管理体制改革。实施学校定向招聘制度,提高高中教师入职招聘学历标准要求,整体提高全区干部教师教育教学学历、学识、能力水平。完善公费师范毕业生和编内非津籍教师履约任教服务期制度。4.保障教师待遇。落实地方政府保障教师工资责任,建立健全中小学教师工资随本区公务员待遇调整的联动机制。完善教师服务保障体系,实施边远农村学校教师周转公寓政策,落实高层次人才补贴税收优惠政策。对城镇教师住房建设、出售实行优先、优惠,定期对教师进行身体健康检查。 (六)实施教育信息化2.0行动计划1.智慧校园建设行动。建设覆盖学校日常运行各个环节的高速有线、无线网络及各种智能信息终端,建立电子身份及统一认证系统,构建覆盖课堂教学、教师教研、学生学习、教学管理和评价、家校沟通、学校安全管理一体化、智能化的智慧校园。2.智慧课堂示范行动。积极开展微课程、电子书包、翻转课堂、移动学习、在线学习等新型教学模式和新型载体的试点示范工作。依托各类智能设备及网络,推动新技术支持下教学模式变革和生态重构。基于大数据进行数据挖掘和学习分析,优化教学策略、教学方式、教学过程和教学评价。 3.教育治理能力优化行动。遵循标准、安全、集成、开放、服务的原则,建设涵盖现代教育管理、教育评价、教学质量分析、教师发展、未来教育生态等内容的宁河区教育大数据中心,实现数据统一管理、动态呈现和可视化感知。 4.师生信息化素养提升行动。实施中小学教师信息技术应用能力提升2.0工程,构建“以校为本,基于课堂,应用驱动,注重创新、精准测评”的教师信息素养发展新模式,形成“骨干引领、学科联动、团队互助、整体提升”信息化教学新格局。(七)实施京津冀教育协同发展行动计划全面落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和天津市《京津冀协同发展教育专项规划》,主动融入“京津冀协同发展”大格局。建设好芦台•汉沽协同发展示范区。加强与京冀教育部门对接协作,积极推动优质中小学开展学校联盟建设,在课程体系、引进名师资源、专家引领教师群体研修、师生互访等方面开展合作交流,促进基础教育深度融合,推动三地教育联动式合作,协同化发展,实现优质教育资源共享。 (八)实施中小学后勤服务质量提升计划全面落实《天津市中小学学生餐营养指南》;加强对学校食品安全、饮用水安全、学生出行安全指导服务工作,规范全区学生食堂原材料采购程序,建立大宗食品及原辅料招标制度和供应商准入制度;完善“明厨亮灶”的安装使用和学校校长在校陪餐工作。三、组织实施 1.加强组织领导。成立领导小组和业务指导组织,完善组织机构,完善工作流程,细化工作任务,做到任务到岗、责任到人,实施管理责任追究机制。 2.加大经费投入。做好教育事业发展的收入、需求、资金缺口的测算和执行工作。 3.维护安全稳定。加强和改进学校思想政治工作,加强校园文化建设,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。 4.强化督导检查。建立健全区、校两级督导检查组织。两个督导组织承担的工作内容,不尽相同,各有侧重。 5.广泛宣传动员。为本计划实施创造良好的社会环境和舆论氛围。附件:天津市宁河区人民政府办公室关于印发《天津市宁河区义务教育均衡发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知.doc|政策解读【图解】《天津市宁河区义务教育均衡发展三年行动计划(2020-2022年)》|相关政策|相关报道
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