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天津市蓟州区人民政府办公室转发关于加强蓟州区新建旅游项目监管实施意见的通知

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发布部门：天津市蓟州区人民政府办公室发布时间：2018年06月22日有效性：有效

天津市蓟州区人民政府办公室转发关于加强蓟州区新建旅游项目监管实施意见的通知各镇乡人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：区旅发委拟定的《关于加强蓟州区新建旅游项目监管实施意见》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。天津市蓟州区人民政府办公室2018年6月19日（此件主动公开）关于加强蓟州区新建旅游项目监管实施意见区旅发委为改善服务、前置安全关口，促进我区旅游企业规范化运营，创造安全有序的旅游发展环境，现就加强新建旅游项目监管工作提出如下实施意见：一、指导思想进一步明确政府有关部门对新建旅游项目的监管职责，按照“以人为本、严格规范、便民高效、促进发展”的原则，加强对新建景区、新建的“大奇特险”类旅游项目的监管。二、组织领导成立蓟州区旅游项目监管工作领导小组，组长由主管副区长兼任，副组长由政府办主管应急工作的副主任和旅发委主任兼任，成员单位包括：区发改委、建委、卫计委、旅发委、规划局、国土分局、公安分局、安监局、市场监管局、地矿局、体育局、环保局、水务局、林业局、消防支队及相关镇乡。领导小组下设办公室，办公室设在区旅发委，负责做好项目监管工作的组织协调。三、职责分工各成员单位按照自身工作职能对新建旅游项目进行监管。区发改委：负责景区的门票价格和景区内交通工具收费标准的核定。区建委：负责建设工程各种手续和程序的监管。区卫计委：负责住宿公共卫生安全的监管。区旅发委：负责对项目的旅游管理质量、旅游安全条件进行监管。区规划局：负责对项目是否符合城乡规划进行监管。区国土分局：负责对项目建设用地手续进行监管。区公安分局：负责对治安安全工作进行监管。区安监局：负责对项目安全预评价、安全设施设计、竣工验收报告等资料进行审查。区市场监管局：负责对特种设备和食品安全、营业执照进行监管。区地矿局：负责监督旅游项目的地质灾害危险性评估，并对评估结果进行备案。区体育局：负责对滑雪场等运动休闲项目的技术水平、防护措施、运动安全保障进行监管。区环保局：负责对环境保护的内容进行监管。区水务局：负责对水源保护的内容进行监管。区林业局：负责对涉及林业保护、国家自然保护区林业方面管理的内容进行监管。消防支队：负责对项目内的建设工程进行消防行政许可监管。相关镇乡：负责对涉及群众利益、维稳情况进行监管；负责提供项目所涉及的地域规划；负责监管及联合评审工作的请示、联络和沟通协调等。对新建旅游项目专项规划实行分级监管。（1）国家和省市级风景名胜区、自然保护区内的项目，按照《风景名胜区条例》、《自然保护区条例》等相关法律法规的规定，报请市级相关部门审查。（2）生态保护红黄线内的项目，按照天津市人大常委会《关于印发〈天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定〉的通知》（津人发〔2014〕2号）、天津市人民政府下发《天津市人民政府关于印发天津市永久性保护生态区域管理规定的通知》（津政发〔2014〕13号）、天津市人大常委会《关于印发〈天津市人民代表大会常务委员会关于进一步加强永久性保护生态区域管理的决议〉的通知》（津人发〔2017〕37号）文件精神执行。（3）国家和省市级风景名胜区、自然保护区外不涉及生态保护红黄线项目的专项规划，由区级有关职能部门进行监管。四、开业评审项目竣工开业前，国有景区的项目由国有景区提出评审申请，其它项目由属地镇乡提出申请，申请报领导小组办公室，由领导小组办公室制定评审方案，明确评审时间和参评部门（根据项目特点确定），经领导小组同意后，组织实施。五、相关要求1.项目建设单位应主动配合各部门监管和评审工作，并在评审前备齐相关资料。2.对于未通过评审的项目，相关部门需向被评审单位提出明确的整改意见，并由提出整改意见的评审部门督促、指导落实相应的整改内容，整改完毕后，提出整改意见的评审部门需再组织复审。3.项目评审实行部门评估、领导小组集体决策、会议决定的方式。凡未通过评审的项目，一律不得开业运营。附件：天津市蓟州区人民政府办公室转发关于加强蓟州区新建旅游项目监管实施意见的通知.doc

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