天津蓟州区优惠政策

天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区振兴老字号工作方案（2018—2020年）的通知 各乡镇人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：经区人民政府同意，现将《蓟州区振兴老字号工作方案（2018—2020年）》印发给你们，请照此执行。天津市蓟州区人民政府办公室2019年2月12日（此件主动公开）蓟州区振兴老字号工作方案（2018—2020年） 为进一步深挖蓟州特色资源，发挥老字号在历史、文化、创业和市场积淀等方面优势，加快促进老字号创新发展、焕发活力，依据《天津市振兴老字号工作方案（2018—2020年）》，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断深化供给侧结构性改革，深入挖掘老字号的内涵和优势，坚持保护与发展并重、继承与创新并举、经济与文化共荣，分类指导、因企施策，着力培育老字号新技艺、新模式、新业态，弘扬优秀文化，优化发展环境，培育竞争优势，提升品牌价值，促进创新发展，助力经济社会发展。（二）工作目标。深入排查挖掘老字号，协助我区老字号品牌“渔阳酒业”（天津渔阳酒业有限责任公司）和“双生祥”（天津市双生祥食品有限公司）建立健全老字号档案，推进传统技艺和人才培养传承，借鉴现代理念，丰富文化内涵，提升老字号品牌信誉。支持老字号企业产权改革，加快老字号营销模式和技术改造创新。结合我区现有资源，借助各种旅发会、观摩会、推介会、研讨交流会等旅游推介场合，结合景区、星级酒店、旅行社进行的公益宣传推介，对老字号企业文化、品牌背景、企业产品等进一步宣传，使老字号走出蓟州、走出天津，开拓更大的市场。二、重点任务（一）推动老字号动态管理，加大挖掘与保护力度。1.建立健全老字号档案。深入开展老字号品牌普查，全面掌握发展历史和现状，建立老字号信息库。做好老字号传统手工技艺、发展史料的记录工作，做好老字号纸质、照片、音像、实物、口述档案的征集和管理，建立健全老字号信息化管理档案。（责任单位：区商务局、文化和旅游局、党校、档案馆）2.深入排查挖掘老字号。对已沉淀的老字号品牌，厘清其所有权和经营权关系，采取老字号商标权转让、许可使用、作价入股等多种方式，盘活老字号品牌资源。深入开展老字号、知名商号、驰名商标情况调研，准确掌握老字号传承、保护和发展情况，认真听取有关企业需求和社会公众意见，广泛宣传老字号认定条件和认定程序，组织有条件的企业和商户申请“津门老字号”，推动老字号品牌振兴。（责任单位：区商务局、市场监管局、工业和信息化局）3.加大老字号知识产权注册与保护力度。引导老字号企业加强知识产权保护工作，鼓励老字号企业实施品牌战略、申请专利。鼓励和支持老字号在国内外进行保护性商标注册，加强对老字号商标的保护，依法打击侵犯老字号商标、专利、字号、品牌权益的各类违法行为。建立健全老字号企业知识产权援助机制、侵权举报和投诉处理机制，为企业维权活动提供支持。（责任单位：区市场监管局、公安蓟州分局）（二）推动老字号技术传承，加强企业品牌管理。1．推进传统技艺传承。本着“老记忆不能丢”的原则，挖掘整理老字号传统产品和技艺，支持老字号企业开展“师带徒”培训，有针对性地传承技艺，培育匠人精神。支持奖励老字号企业申报非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人，落实“非遗传承人群研修研习培训计划”。加大对特色鲜明、具有广泛基础的老字号特别是中医药老字号传统产品、技艺、品牌和产品配方传承的支持力度。（责任单位：区文化和旅游局、商务局、人社局、卫生健康委、工业和信息化局）2．加强人才培养传承。引导高校与老字号企业合作，共建创新工作室和教学实习基地，支持有条件的职业院校开设老字号相关专业或课程，扩大招生规模，聘请老字号技艺传承人兼职任教、授徒传艺。鼓励老字号企业引进和培育掌握独特技艺的高技能人才，推荐技艺传承人参加各类评选。支持老字号企业及技艺传承人参与职业技能大赛。（责任单位：区教育局、人社局）3．培育高品质老字号。鼓励老字号企业在坚持文化传承的同时，借鉴现代理念，丰富文化内涵，提升老字号品牌信誉。加强老字号品牌价值研究，指导老字号企业搭建并完善品牌培育管理体系，制定品牌管理机制，实施品牌战略，提升老字号企业品牌意识和品牌管理能力。鼓励老字号企业参与消费品“增品种、提品质、创品牌”（“三品”）专项行动，争创“质量标杆”。（责任单位：区工业和信息化局、商务局、市场监管局）（三）推动老字号产权改革，增强自主发展能力。1．推进老字号企业产权改革。鼓励和引导老字号企业建立现代企业制度，根据市场制订发展战略和竞争策略，增强企业活力，提高盈利能力。支持老字号企业进行资产重组，指导经营不善的老字号企业重新进行品牌规划和包装，以延续老字号的经营。鼓励具有竞争优势的老字号企业通过市场运作，控股、收购、兼并其他老字号企业，提高老字号整体竞争力。积极引入社会资本参与国有老字号发展，推动国有老字号体制改革和机制创新，在确保国有资产不流失的前提下，重组改制优化股权结构，提升企业盘活国有资产能力，注入新的发展活力，实现老字号品牌优势和民营企业灵活机制有机结合，打造老字号龙头企业。（责任单位：区发展改革委、科技局、财政局、金融局）2．支持老字号技术改造创新。鼓励老字号企业创建高新技术重点实验室、技术中心，支持老字号企业培育重点新产品和“杀手锏”“专精特新”等产品，支持老字号企业认定为高新技术企业和科技领军企业、领军培育企业。推动老字号企业实施智能化改造，加快研发、设计、生产、营销和售后服务各环节的模式创新，支持老字号企业建设智能工厂和数字化车间。（责任单位：区工业和信息化局、科技局）3．加快老字号营销模式创新。实施“互联网+老字号”行动计划，依托京东蓟州特色馆，集中推广老字号品牌，方便消费者“一站式”购买，扩大老字号品牌影响力。（责任单位：区商务局）（四）推动老字号商旅文融合，鼓励企业走出去发展。1．鼓励老字号企业走出去发展。结合我区现有资源，如绿色食品等企业平台对老字号企业文化、品牌背景、企业产品等进一步宣传，加强与对口帮扶地区商业交流，借助中国——东盟旅游博览会旅游展、中国旅游产业博览会，以及京津冀协同发展中旅游行业组织的旅发会、观摩会、推介会、研讨交流会等各种旅游推介场合，为宣传老字号品牌提供推广平台和窗口，使老字号走出蓟州、走出天津。支持老字号企业建立海内外营销网点，借助内外贸一体化，引导老字号用好国际国内两个市场、两种资源，推动老字号“走出去”。将老字号作为“一带一路”宣传推广工作的重要内容，在外事接待、援外项目中优先选择老字号产品和服务。（责任单位：区政府办、合作交流办、商务局、文化和旅游局、绿食中心）2．推动老字号商旅文有机结合。将老字号产品纳入“蓟州旅游商品”重点推介范围，协助老字号在景区、星级酒店、旅行社进行公益宣传推介，提升老字号市场认知度，扩大营销范围。鼓励老字号企业建立企业历史文化博物馆，适时将老字号企业、门店纳入参观游览点位，推出“蓟州老字号一日游”线路，让游客走进老字号，了解老字号的历史和文化，并通过研习讲座、技艺表演、互动体验等活动，促进老字号焕发生机活力。（责任单位：区文化和旅游局）三、保障措施（一）强化协调联动。由区商务局牵头，与区政府办、发展改革委、卫生健康委、合作交流办、工业和信息化局、文化和旅游局、科技局、财政局（国资委）、党校、金融局、教育局、人社局、市场监管局、公安蓟州分局、档案馆、绿食中心等部门，建立老字号工作协调推进机制，相互配合，强化协调，形成合力，有效推进老字号创新发展，确保各项任务及政策措施落实到位。（责任单位：区商务局）（二）强化服务保障。做好振兴老字号督促推动工作，及时总结好的做法与经验。对重点任务推进过程中出现的问题，相关单位要及时协调解决。深入开展老字号企业“双万双服”工作，有关部门定期深入老字号企业开展上门服务，帮助企业解决实际问题。（责任单位：各有关部门）（三）强化宣传引导。通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，组织政务新媒体、社会新媒体，围绕老字号历史传承故事和创新发展现状开展宣传推广活动，挖掘老字号历史文化内涵，宣传老字号优秀经营理念，提升老字号品牌价值。（责任单位：区委宣传部、网信办、新闻中心） 附件：《天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区振兴老字号工作方案（2018-2020年）的通知》.doc