天津蓟州区招商引资优惠政策

天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区推进运输结构调整工作实施方案的通知各乡镇人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：经区人民政府同意，现将《蓟州区推进运输结构调整工作实施方案》印发给你们，请照此执行。天津市蓟州区人民政府办公室 2019年2月1日（此件主动公开）蓟州区推进运输结构调整工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，提高综合运输效率、降低物流成本，根据《中共天津市委天津市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进运输结构调整工作实施方案的通知》（津政办发〔2018〕58号），制订本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照天津市和我区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的总体部署，以深化交通供给侧结构性改革为主线，加快建设现代综合交通运输体系，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，更好服务高水平中等规模现代化旅游城市建设。（二）基本原则。坚持深化交通运输供给侧结构性改革，标本兼治、综合施策，通过政策引导和制度创新，提高交通运输供需适配度和生产效率。坚持优化大宗货物运输结构，全局统筹、科学谋划，持续减少交通运输污染物排放量，不断提高交通运输的经济与生态效应。坚持建设现代综合交通运输体系，衔接协调、绿色高效，发挥大运量集约运输的比较优势，实现各种运输方式统筹协调发展。（三）主要目标。到2020年，全区运输结构明显优化，综合运输效能明显增强。二、主要任务（一）货运铁路建设工程。加快完善铁路枢纽规划布局。配合中国铁路总公司和市有关部门完成京津冀核心区铁路枢纽规划编制，积极推进津承城际铁路建设和津蓟铁路电气化改造工程。（责任单位：区发展改革委、住建委、规划和自然资源分局、交通局）加快重点企业铁路专用线建设。蓟州区重点大宗物料运输企业天津国华盘山发电有限责任公司、天津大唐国际盘山发电有限责任公司进厂燃料煤已全部实现铁路专用线运输。鼓励和支持新建大型工业企业和物流园区，采取自建或共建共用铁路专用线或新能源车辆集疏运方式，扎实推进货运“公转铁”工程。（责任单位：区交通局、发展改革委、工业和信息化局、住建委）（二）超限超载治理工程。强化联合治超长效工作机制。严格落实治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作要求，按照联合执法流程开展执法工作，强化治超目标任务，健全责任追究和奖惩制度。（责任单位：区交通局、公安蓟州分局、各乡镇人民政府）强化超载货运过程管控。健全货运车辆非法改装联合监管机制。督促货运源头企业落实安全生产主体责任，严防超限超载车辆出场、出站。进一步完善治理超限超载运输的管控网络，严格治理违法超限超载车辆绕行。严格落实“一超四罚”，对违法超限超载车辆倒查货物装载源头，依法追究源头企业及人员责任。（责任单位：区交通局、公安蓟州分局、财政局、工业和信息化局、住建委）强化信息化治超手段。建设治超网络工程信息系统，实现跨区域、跨部门信息资源交换共享。加强信用治超，严格落实公路治超“黑名单”制度，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒，超限超载得到有效遏制。（责任单位：区交通局、公安蓟州分局、工业和信息化局、住建委）（三）道路货运转型工程。优化公路运输组织模式。引导货运大车队、挂车共享租赁、甩挂运输、企业联盟等集约高效的运输组织模式发展。持续推进地方性甩挂运输试点示范。推广网络化、干支衔接等甩挂运输模式，创新“挂车池”服务。培养发展壮大现代物流运输骨干企业，提升整体规模化效益。推动跨领域、跨运输方式、跨区域的物流信息互联互通。（责任单位：区交通局）促进“互联网+货运”新业态发展。深入推进无车承运人改革试点，在经营许可、行业监管、税收管理等方面探索创新。到2020年底，培育2家以上理念创新、运作高效、服务规范的无车承运人试点企业。鼓励引导物流企业建设运输物流信息平台，发展现代智慧物流运输骨干企业，实现运输资源的高效整合和运输组织的无缝衔接。（责任单位：区交通局、税务局）（四）城市交通示范工程。推进公交都市示范城市创建。坚持公交优先发展战略，建设以城市公交为主体的公共交通系统。进一步优化城市公交线网结构，推进“村村通客车”实施工作。研究公共交通换乘优惠政策，增强公共交通出行吸引力。（责任单位：区交通局、发展改革委、规划和自然资源分局、财政局）统筹城乡物流发展和规划。将开展绿色城市配送试点建设（蓟州区新城物流中心）和蓟州区三级农村物流网络节点体系建设紧密结合，探索打造城乡一体化的货运和快递配送体系。到2020年底，按照资源整合、城乡一体、统一布局、政策支持、企业经营的原则，初步建成布局合理、建设标准、功能多元、管理科学、设施齐全、顺畅快捷、便民利民的蓟州区物流配送节点网络。加大新能源配送车辆推广应用力度，进一步完善实施绿色配送车辆便利通行政策。（责任单位：区商务局、发展改革委、交通局、公安蓟州分局、规划和自然资源分局、工业和信息化局、财政局、各乡镇人民政府）（五）运输工具升级工程。加快淘汰老旧货车。严格按照全市提前淘汰低标运输车辆的目标、实施计划、时间节点，加大宣传力度，为广大群众做好服务工作。严格新增货运轻型柴油车行业准入管理，确保符合国六排放标准。推广使用符合排放标准的燃气车辆。（责任单位：区交通局、生态环境局、公安蓟州分局、财政局）推广清洁能源车辆。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，到2020年底，城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源和达到国六排放标准清洁能源车辆比例达到80%。2020年底前，城市建成区公交车全部更换为新能源汽车。（责任单位：区交通局、工业和信息化局、财政局）三、保障措施（一）完善政策支持体系。加大对建设铁路专用线的工业企业的政策支持力度，吸引社会资本投入，积极协调中国铁路北京局集团有限公司简化接轨审核程序，压缩接轨协议办理时间。鼓励对运输结构调整工作成效显著的工业企业，在分解错峰生产任务时适当减少限产比例。将物流园区和工业企业铁路专用线建设纳入国土空间规划的优先安排土地指标项目范畴。对急需开工的铁路专用线控制性工程，属国家重点建设项目的，按相关规定申报先行用地。对纳入运输结构调整的铁路专用线、公铁联运枢纽等重点项目，推进发展改革、规划和自然资源、交通、生态环境等部门实施并联审批，建立审批“绿色通道”。（二）加强组织协调督导。强化部门协同联动工作机制，成立运输结构调整工作专班，明确部门责任，健全责任体系。强化过程管控，细化分解目标任务及工作进度，制定责任清单，确保按时保质完成各项工作。（三）加大引导宣传力度。强化货运市场监测分析，及时掌握行业运行动态。加强对重点企业的运行监测，及时协调解决运输结构调整中出现的企业运力保障等问题。加大对运输结构调整工作举措和取得成效的宣传报道力度，采取多种形式及时开展政策解读。加强正面引导，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。附件：《天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区推进运输结构调整工作实施方案的通知》.doc|政策解读《蓟州区推进运输结构调整工作实施方案》政策解读|相关政策|相关报道