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天津市红桥区人民政府关于印发红桥区万企转型升级行动工作方案的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2014年03月03日有效性：政策是否有效未知，请慎用

天津市红桥区人民政府关于印发红桥区万企转型升级行动工作方案的通知各街道办事处，各委、办、局，各有关单位：为深入贯彻市委十届三次、四次全会精神，认真落实天津市促发展惠民生上水平活动大会暨万企转型升级动员会工作部署，推动红桥区商务楼宇、中小企业和个体工商户转型升级和创新发展，进一步提高经济发展的质量效益，促进美丽红桥建设，制定本方案。一、时间安排万企转型升级行动从2014年开始，至2016年结束，三年内分批次完成。二、总体目标2014年启动实施万企转型升级行动，按照整体推进、分步实施的原则，巩固提升全区第一批已实现税收亿元的10座楼宇的效益，加快打造第二、三批亿元楼宇，确定11座一般商务楼宇、110家中小企业、具备条件的500家个体工商户为转型升级对象，通过三年努力完成转型升级目标，实现一般商务楼宇每平方米税收提高50%（含本数，下同），中小企业整体效益提高50%以上，个体工商户升级为企业。三、相关政策措施国家和我市颁布实施的扶持楼宇经济、民营经济、中小企业、科技型中小企业发展等相关政策均适用于符合条件的转型升级的楼宇和企业，积极争取市级安排的每年3亿元，3年共9亿元的专项资金用于支持转型升级楼宇和企业。（一）提高商务楼宇质量和效益。继续巩固第一批亿元楼宇成果，提高税收贡献率，对正在打造的第二、三批亿元楼宇继续享受市相关政策支持；对纳入万企转型升级行动、未达到亿元楼宇标准而形成特色楼宇，3年税收提高50%以上的，经认定后给予一次性资金补贴，最高不超过300万元。鼓励和引导楼宇实现产业集聚，努力打造主导产业特色明显，运行效率良好的商务楼宇，为培育亿元楼宇奠定基础。（区商务委、区财政局等负责）（二）大力发展电子商务。对企业在经认定的第三方电子商务平台上开设专营店，网络年销售总额列全市前100名（含第100名）的，按平台年服务费用的30%给予企业一次性资金补贴，最高不超过2万元。对首次加入经认定的第三方跨境电子商务平台、首次创建电子商务网站的转型外贸企业，分别给予5000元的入网费和建网费支持。支持有资质的培训机构开展电子商务专题应用培训，根据培训规模、时间、效果给予一次性资金支持，最高不超过5万元。鼓励大胡同商贸区开展电子商务，实现商贸区内及周边商户电子商务的集聚。（区商务委、区科委、区大胡同管委办等负责）（三）支持企业技术创新。企业发生技术转让年所得，经认定不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。鼓励企业与国内高校、科研院所进行产学研合作，可按照不超过其技术交易额或合同额10%、最高50万元的标准给予资金补贴。鼓励研发“专、精、特、新”产品（技术），经认定后根据其新增企业所得税和增值税地方留成部分，给予50%、最高不超过50万元的资金补贴。对首购首用转型升级企业新产品的单位，给予不低于购买成本20%、最高100万元的风险补贴。（区科委、区商务委、区财政局、区国税局等负责）（四）鼓励个体工商户转型为企业。充分利用区域个体工商户聚集的资源优势，确保转型升级实现“无成本变更，无负担转型，无压力过渡”。政府部门结合职能情况，主动服务，促进个体工商户转型升级为企业，帮助升级企业了解国家的有关政策法规、行业发展情况，积极争取国家和市有关优惠政策。（区商务委、区工商红桥分局、区财政局、区人力社保局、区国税局、区地税局、区大胡同管委办等负责）（五）支持融资创新服务。鼓励银行为转型升级企业开展股权、商标权、专利权、应收账款、仓单等质押和信用贷款业务。支持企业运用中小企业私募债、小微企业集合债券、集合票据等进行融资。对企业通过融资租赁方式购置设备，给予适当的租赁资金补贴。支持为转型升级企业提供融资担保，适当增加对融资担保机构的资金补贴。对投资转型升级企业1年以上的风险投资机构，给予不超过投资额3%、最高50万元的资金奖励。创业投资企业采取股权投资方式，投资未上市的中小高新技术企业2年以上的，在持有股权满2年的当年，可以按照其投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。（区发展改革委、区科委、区财政局、区国税局等负责）四、加强组织领导（一）建立工作机制。成立红桥区万企转型升级行动工作领导小组（以下简称区领导小组），由副区长华长虹任组长，区政府办公室、区发展改革委、区商务委、区科委、区人力社保局、区财政局、区工商红桥分局、区国税局、区地税局、区大胡同管委办等为成员单位，定期召开领导小组联席会议，研究协调解决商务楼宇、中小企业和个体工商户转型升级工作中的重要问题。区领导小组下设办公室，办公室设在区商务委。（二）明确责任分工。区领导小组办公室成立万企转型升级行动推动工作组，加强对各部门的指导、检查和服务。各相关部门要加强协作、密切配合，形成工作合力。各部门根据职能要求，加强对万企转型升级行动的组织推动，确保完成目标任务。（三）强化管理考核。建立万企转型升级统计调查制度和跟踪评价机制，借助卓朗科技有限公司建设的天津市万企转型升级行动综合信息管理平台，充分利用其地域和技术优势，将转型升级企业的产品、产值、税收、投资、土地和环保减排等信息统一入库管理。对企业转型升级工作的任务目标、政策落实、工作推进等情况，实行年初计划、季度讲评、半年巡查、年终考核制度，加强监督检查，狠抓绩效管理，确保各项工作任务落到实处。（四）加强宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，做好政策宣传解读工作，及时总结推广企业转型升级的经验做法，大力宣传创新发展的先进典型，在全社会形成关心支持中小企业转型发展的浓厚氛围。附件：1.商务楼宇转型升级目标 2. 中小企业转型升级目标 3.个体工商户转型升级计划表天津市红桥区人民政府2014年2月27日

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