天津南开区优惠政策

批转区爱卫办拟定的南开区二○○八年迎奥运、创“国卫”病媒生物防制工作实施意见的通知区爱卫办拟定的《南开区二○○八年迎奥运创国卫病媒生物防制工作实施意见》，已经区政府领导同意，现转发给你们，请遵照执行。 南开区人民政府  二○○八年五月二十三日主题词：市容创卫病媒△生物防制意见通知抄送：区委办公室、人大办公室、政协办公室、纪检委办公室、法院、检察院天津市南开区人民政府办公室2008年5月26日印发南开区二○○八年迎奥运、创“国卫”病媒生物防制工作实施意见为了落实市爱卫办下发的《2008年奥运会天津赛区病媒生物防制工作实施意见》，保障赛事不受病媒生物危害影响，为创建国家卫生区奠定基础。特制定南开区2008年迎奥运、创“国卫”病媒生物防制工作实施意见。一、总体目标按照市爱卫办和天津奥足委的相关要求，本着条块结合、属地管理、专群结合、综合防治的原则，在动员全区深入开展环境治理的基础上，明确责任分工，全面实施对鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的控制，使之达到世界卫生组织(WHO)和全国爱卫办的相关要求，确保奥运会成功举办，同时完成创“国卫”病媒生物防制的门槛工程。二、组织领导1、成立南开区迎奥运创“国卫”病媒生物防制工作领导小组,组长由区政府主要领导担任，常务副组长由分管区领导担任,副组长由区爱卫办主任担任，各街道办事处、区卫生局、区环卫局、区市政局、区房管局、区工商局、区建委等相关部门主要领导任成员。（附件1）2、领导小组下设办公室和12个工作推动组。办公室由区容委和相关部门组成。12个工作推动组以各街道办事处为单位，街道办事处主要领导任组长，分管领导任副组长，抽调专职科长及干部负责此项工作。3、成立迎奥运病媒生物防制工作技术指导小组，由区卫生局卫生防病站负责。三、工作任务(一)防治重点1、一类保障地区（红区）。即市奥足办签约场馆，南开区范围内包括奥体中心、体工大队、第一中心医院。2、二类保障地区(绿区)。范围包括：一是以“红区”为中心，周边2公里范围内的所有单位、居民区和外环境；二是市旅游局和我区确定的用于接待国内外观众与游客的各类场所及地区(详见附件2)。3、三类保障地区(黄区)。范围包括以“红区”为中心，周边5公里范围内的所有单位、居民区和外环境。4、其他地区。范围包括南开区内黄区以外的所有单位、居民区和外环境。(二)控制标准1、“红区”范围内各单位室内部和外环境不得检出鼠，蚊、蝇及其幼虫与蛹和蟑螂等病媒生物，防护设施完好率达到100％。2、“绿区”范围内所有单位内部和外环境的鼠、蚊、蝇和蟑螂等病媒生物密度及其蚊、蝇幼虫及蛹的阳性率，低于全国爱卫会规定标准的二分之一。3、“黄区”范围内所有单位内部和外环境的鼠、蚊、蝇和蟑螂等病媒生物密度及其蚊、蝇幼虫及蛹的阳性率，控制在全国爱卫会规定的标准范围之内。4、其他地区范围内所有单位内部和外环境的鼠、蝇和蟑螂等病媒生物密度及其蝇幼虫和蛹的阳性率控制在全国爱卫会规定的标准范围之内，蚊及幼虫密度不超过全国爱卫会规定标准的3倍。(三)责任分工1、南开区“红区”的病媒生物防制工作，由市爱卫办确定的专业公司负责实施。其组织推动和监督检查由市爱卫办负责，技术指导由市卫生部门负责。确定的“红区”单位要积极协助专业人员做好综合防治工作。2、区爱卫办负责对南开区迎奥运病媒生物防制工作的组织推动和监督检查。3、各街道办事处按照属地管理原则，对街域内的病媒生物防制工作负总责。组织推动本街域范围内的所有单位、居民区和外环境做好病媒生物防制工作。4、区卫生局防病站负责全区病媒生物防制的技术指导工作及技术方案的制定。负责做好相关专业技术培训，并在病媒生物事件发生时，提出具体的应急控制措施和建议；开展病媒生物风险评估，对药物中毒的救治提供技术指导。区卫生局卫生监督所负责食品生产经营单位、超市、医院及其他公共及娱乐场所的监督检查及病媒生物防制工作的推动。5、区环卫局负责区内环境卫生和孳生地的清理；垃圾转运站、公厕的卫生清整和病媒生物防制工作；推动社会单位开展内部环境卫生清整，做好孳生地及厕所的清理工作；负责施工工地内部病媒生物防制工作的监督检查。6、区园林局负责区内公园（包括公园内水体）、花坛、树木、绿地的病媒生物消杀及组织督导工作。7、区建委负责区内建筑工地、农民工驻地、食堂及闲置空地的卫生管理和病媒生物防制的组织督导工作。8、区市政局负责全区市政排水设施的病媒生物防制督导工作。9、市排水一所、二所负责津河、卫津河等水体的灭蚊工作。10、区工商局：负责市场内部管理并推动各农贸市场的病媒生物防制工作。11、区房管局：负责推动全区所有物业管理单位对所管理居民区按照全区统一要求开展病媒生物防制工作，做好丰达物业管理范围内居民区环境卫生和孳生地的清理。12、区文化和旅游局：负责所有经审批的文化娱乐场所及星级宾馆、旅游景点病媒生物防制的组织督导工作。13、区教育局：负责学校、幼儿园等单位病媒生物防制的组织督导工作。14、公安南开分局：负责对妨碍公务的行为进行查处。(四)主要任务1、环境治理。各街要大力开展以“清洁家园，健康奥运”为主题的群众性爱国卫生运动和迎奥运市容环境综合治理活动。相关街和有关部门要重点加强“红区”周边外环境的综合整治，要对“绿区”和“黄区”范围内的所有居民区、背街里巷、公园绿地、铁路沿线、闲置空地、河坡、湖泊、池塘、下水井、观赏水体以及农副产品市场、城中村和城乡结合部等地区进行全面治理，彻底清除病媒生物孳生地和栖息地。各街爱卫会和各部门要组织驻街的所有单位认真做好内部卫生大扫除，彻底清除卫生死角，为下一步密度监测和消杀投药奠定基础。2、密度监测。区监测站要严格按照市爱卫办印发的《天津市病媒生物密度监测实施方案(试行）》规定的监测数量、方法和时间等要求，对鼠、蚊、蝇和蟑螂等病媒生物进行密度监测，并按时上报监测结果。凡市旅游局和我区确定的用于接待国内外观众与游客的各类场所及地区，要全部进行密度监测。（“红区”的密度监测由市爱卫办确定的专业公司负责）3、消杀投药。各街、各部门、各单位从现在开始直到奥运会比赛结束，要采取物理和化学的方式，对病媒生物进行全面投药消杀。一是组织开展迎奥运集中灭鼠活动，市爱卫办确定6月9日至15日为全市集中投药时间，我区将按照市爱卫办的要求抓好落实(具体安排另发)。二是按照《南开区2008年夏秋季灭蝇灭蚊工作实施方案》要求，切实加强蚊、蝇高峰期的消杀。三是按照区爱卫办《南开区2008年夏秋季蟑螂工作实施方案》要求，组织好两次集中投药和日常灭蟑工作。四是请专业消杀公司对奥体中心周边地区开展蚊蝇防治。4、监督检查。区爱卫办将组织人员，加强对迎奥运病媒生物防制工作的监督检查和行政执法，对“绿区”和“黄区”进行全面督导，并加大对病媒生物防制专业经营服务企业的监管力度。各系统、各部门要对所属单位的病媒生物防制工作进行监督检查。各单位要加强自查自验，发现问题，及时整改。市爱卫办将对迎奥运病媒生物防制工作进行监督、检查和验收。四、实施步骤(一)准备阶段(5月)1、全面部署迎奥运病媒生物防制工作，并请市爱卫办领导对全区各部门相关领导进行培训。2、各有关责任部门成立组织，做好孳生地调查，制定防治方案，明确责任，落实人员、经费和消杀药械，并将工作方案等落实情况上报区爱卫办。3、在全区开展迎奥运市容环境综合治理活动。4、广泛开展宣传活动，动员全社会积极参与。5、确定药品筛选原则，制定用药计划，做好器械准备。6、各街在开展密度监测的基础上，开始实施药物消杀。(二)实施阶段(5月一8月)1、继续对病媒生物进行密度监测。2、6月份开展全区集中灭鼠活动。3、全面实施对蚊、蝇和蟑螂的药物消杀，完善防护设施。(三)验收阶段(7月)1、区爱卫办将组织全面验收，各部门对所属单位进行验收。2、市爱卫办对南开区和“红区”进行验收。五、保障措施(一)技术保障迎奥运病媒生物防制是一项科学性、技术性很强的工作，各街、各部门、各单位在实施过程中，要严格遵照卫生部门制定的技术方案、防治方法、操作规程和技术指南等相关规定，在专业技术人员指导下进行。(二)经费保障按照市爱卫办的有关规定，“红区”单位的病媒生物防制经费由市奥足办负责组织，各签约单位承担；“绿区”和“黄区”范围内的居民区、外环境等公共区域的病媒生物防制经费，以区财政承担为主，市财政予以适当补贴；各单位内部的病媒生物防制经费由单位自行承担。(三)药械保障按照全国爱卫办关于奥运病媒生物防制工作，应首选WHO推荐的国际品牌药品、优先使用环境友好型药械与技术的要求，和市爱卫办的相关规定选用药品，并根据工作需要补充杀虫器械。不得使用违禁、高毒及自配药品。(四)人员保障各街道办事处成立街病媒生物防制消杀站。由1名专职干部负责，并按照每3个居委会配备1名消杀人员标准，组建消杀队伍，负责夏、秋季灭蚊蝇消杀工作及推动本街域迎奥运病媒生物各项工作和其他爱卫工作。人员工资由区爱卫办和各街道办事处各担负50%。（五）应急保障为有效防范由病媒生物引发的公共卫生突发事件，保障奥运会的顺利召开，从现在起至9月底，区爱卫办、各街道办事处及相关单位要分别组建病媒生物防制应急保障队伍。要指定专人负责，保证联络畅通。做好管理人员、技术人员、操作人员的储备，在全区范围内建立病媒生物应急控制工作的组织网络，按照防制标准要求，一经发现病媒生物密度超标立即上报区爱卫办。应急保障系统：1、南开区迎奥运、创“国卫”病媒生物防制工作领导小组统一协调、指挥全区病媒生物防制应急保障工作。2、区爱卫办负责做好杀虫、灭鼠药剂储备和器械储备。3、区卫生局卫生防病站负责迎奥运病媒生物应急保障的技术指导工作。4、各街道办事处病媒生物防制应急保障队,负责街域内居民区及驻街单位等病媒生物的应急保障工作。5、区卫生局病媒生物防制应急保障队，负责食品生产经营单位及其他卫生监督范围内单位病媒生物的应急保障工作。6、区建委病媒生物防制应急保障队，负责建筑工地、拆迁空地病媒生物的应急保障工作。7、区环卫局病媒生物防制应急保障队，负责清除全区居民区、道路的孳生地及全区垃圾转运站、公厕病媒生物的应急保障工作。8、区市政局病媒生物防制应急保障队,负责全区市政排水井等病媒生物的应急保障工作。9、区园林局病媒生物防制应急保障队,负责全区公园、花坛、树木、绿地等病媒生物的应急保障工作。10、区房管局病媒生物防制应急保障队,负责全区物业小区所管辖的居民区病媒生物的应急保障工作。11、区工商局病媒生物防制应急保障队,负责各农贸市场病媒生物的应急保障工作。六、几点要求。1、统一认识、加强领导迎奥运病媒生物防制工作是确保奥运会顺利召开的一项重点工作，同时，病媒生物防制也是创建国家卫生区的重要工作。南开区作为奥运赛场所在地，承担的任务非常艰巨。为此，各街、各部门、各单位要高度重视迎奥运病媒生物防制工作，要加强领导，精心组织，从经费、人员上给予必要支持和保证，将我区病媒生物控制在不足危害的程度。按照要求尽快落实各级病媒生物防制应急保障队伍、器械、药品和经费，并将组织机构名单、应急保障队伍名单和实施方案于5月23日前上报区爱卫办。2、广泛宣传，深入发动采取群众喜闻乐见的形式，多渠道、多层次宣传迎奥运病媒生物防制的意义和作用，宣传病媒生物的危害性、防灭技术方法、卫生防病知识，广泛宣传《天津市爱国卫生条例》，充分调动社会各单位、广大群众的积极性，增强市民的病媒生物防制法律意识。新闻媒体要加强迎奥运病媒生物防制宣传力度，为开展迎奥运病媒生物防制活动营造浓厚氛围。3、明确职责，密切配合区爱卫办各委员部门和相关职能部门要切实履行职责，按照“条块结合、以块为主”的原则，明确迎奥运病媒生物防制工作目标任务和工作重点，紧密配合，协调行动，形成合力。要精心组织、统一实施，确保迎奥运病媒生物防制工作的深入开展。4、加强技术培训和指导按不同层次、不同类别组织开展迎奥运病媒生物防制的技术培训。区爱卫办组织举办爱卫会委员部门和相关职能部门有关人员参加的技术培训；各街爱卫办要举办社区居委会和重点行业、单位参加的技术培训。5、加强监督，严格检查各街、各部门、各单位要加强迎奥运病媒生物防制工作的检查督促，加大执法力度，做到有法必依，执法必严。确保鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作达到国家规定的防制标准。南开区迎奥运、创“国卫”病媒生物防制工作领导小组将结合迎奥运病媒生物防制目标任务，适时组织检查考核，推动南开区病媒生物防制工作的进一步落实。南开区爱卫办二○○八年五月十一日   附件