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南开区文化和旅游局2021年安全生产工作要点
政策
发布部门:天津市南开区文化和旅游局
发布时间:2021年04月23日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
南开区文化和旅游局2021年安全生产工作要点2021年,南开区文化和旅游安全工作总是思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想。按照市文化和旅游局和区委、区政府的工作部署,坚决防范化解文化旅游行业领域重大安全风险。以推进安全生产领域改革为动力,以防范遏制安全责任事故为重点,深入开展安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实安全生产责任制,不断提高依法依规履行安全监管的能力和水平,牢牢守住安全生产地线和红线,力争实现文化和旅游系统安全生产“零”责任事故目标。一、严格落实安全责任(一)牢固树立安全发展理念。持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面贯彻落实市委市政府和区委区政府安全生产的决策部署,从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度认识安全生产,从反对形式主义、官僚主义的政治站位抓好安全生产,切实做好安全生产责任落实、安全隐患排查整治、安全监管机制完善等工作。(二)压实安全生产领导责任。贯彻落实《天津市党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,各级领导干部要坚决扛起安全生产领导责任,统筹推动文化和旅游行业安全生产工作。(三)健全安全生产责任体系。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全完善安全生产管理责任体系,明确责任,落实文化娱乐、旅行社、星级饭店、A级景区等职责范围内的安全生产管理责任,以及其它涉旅经营单位的安全生产指导责任。(四)落实经营单位主体责任。持续推进文化和旅游经营单位建立完善岗位安全生产责任制建设,运用好各种政策措施,完善对企事业单位的激励约束的制度措施,进一步强化安全生产主体责任落实。二、推进安全生产改革发展(五)推动安全生产改革发展。全面贯彻《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,以及市委、市政府和区委、区政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《关于推进城市安全发展的实施意见》,结合文化和旅游实际,稳步推进安全生产领域责任体系、监管体系、治理体系、预防体系和保障体系的改革发展工作。(六)推进平安建设。持续开展文旅行业扫黑除恶专项整治,进一步加大“破网打伞”问题线索等能力,巩固扫黑除恶专项斗争成果。依据《中华人民共和国反恐怖主义法》,借助公安专业优势,认真排查隐患问题,提高反恐怖安全防范水平。积极推动文旅行业领域食品安全工作,有针对性的进行常态化隐患排查治理,探索推进A级景区开展食品经营风险分级管理工作。(七)推动安全生产标准化建设。推动经营单位积极开展本单位本场所消防安全风险自知、安全自查、隐患自改,公开承诺本场所不存在突出风险或者已经落实有效防范措施。推动经营单位自主开展安全生产标准化建设,建立以标准化为基础的安全生产管理体系,提高自主管理水平。三、依法开展安全治理(八)严把安全准入关。按照“放管服”要求,督促文化经营场所和旅行社做好安全风险评估,严把各类评定安全准入关,加强对星级饭店、A级旅游景区等各类评定的安全准入把关,对未取得消防、食品卫生安全、特种行业等相关许可的企业,实行“一票否决”。(九)深化隐患排查治理。构建安全生产隐患排查治理长效机制,加大督导调研力度,督促指导文化和旅游经营单位围绕事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节,深入开展安全生产隐患自查自治,把隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工,有效降低安全生产风险。(十)强化安全督导检查。针对重要单位、重点部位和重大风险隐患,持续深化开展安全专项整治行动,依法严肃处理文化和旅游安全生产违法违规行为;在重要节日、重大活动期间和暑期汛期等重点时段加强与应急管理、交通、公安、消防、市场监管、卫生健康等部门的协作配合,联合开展文化和旅游市场安全生产隐患排查治理行动。四、强化安全事故防范(十一)推进消防安全综合治理。督促文化和旅游经营单位加强消防安全“四个能力”建设(即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力),夯实消防安全基础;积极配合消防救援、住建、公安等部门,对文物单位、文化娱乐、演出场所、A级景区和星级饭店等人员密集场所开展消防安全隐患排查整治,切实消除火灾事故隐患。(十二)重视旅游行业安全。督促旅行社选用正规的汽车公司,签订规范的租车协议。重视景区游乐设施的安全监管,落实“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁经营谁负责”的原则,建立健全高风险旅游项目安全管理制度,重视星级旅游饭店和旅行社的安全监管,结合星级饭店、A级景区评定复核,严格检查落实消防、食品卫生等标准化管理规定。(十三)强化景区及周边客流管控。督促A级景区依法严格核定并严格执行景区游客最大承载量,科学评估景区内重点区域和瓶颈旅游线路的瞬时最大承载量,制定分流方案,优化旅游线路,采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量,严防发生踩踏和冲撞事件。(十四)推进落实文物安全监管责任。坚持“谁管理、谁使用、谁负责”的原则,督促各博物馆、文物古建筑和文物管理使用单位落实文物安全直接责任。联合消防救援支队持续开展文物火灾隐患排查治理,联合公安部门开展打击文物犯罪专项行动,联合住建部门加强文物保护单位消防安全管理,进一步强化保护工程施工现场的安全监管。推动文物博物馆单位落实文物安全直接责任人公告公示制度。积极争取国家级、市级文物保护专项资金,加强文物“三防”工程项目建设。五、加强宣传教育和应急值守(十五)持续开展安全宣传。认真组织开展“安全生产月”、文明旅游宣传、安全宣传进企业进景区等活动,通过官方网站、微信、微博及公共文化场所、文化旅游场馆等,多种渠道广泛开展安全常识宣传,切实增强从业人员和引导消费者的安全意识,营造形成人人关注安全、关爱生命的社会氛围。(十六)推动完善应急预案和演练。结合机构改革实际进一步修订完善突发事件应急预案,强化应急预案的上下衔接、部门衔接、政企衔接,提高预案科学性、针对性和实战性;并定期开展有针对性的应急演练,切实提高应急处置能力。(十七)加强值班值守和信息报送。严格落实重点时段24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。一旦发生突发事件,要按规定逐级上报,严防漏报、延报、瞒报。南开区文化和旅游局2021年4月21日
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