天津南开区优惠政策

南开区人民政府关于印发南开区全民健康促进行动规划（2015―2017年）的通知各委、局、办，各街、公司：现将《南开区全民健康促进行动规划(2015―2017年)》印发给你们，望遵照执行。2016年4月22日(此件主动公开)南开区全民健康促进行动规划(2015―2017年)为建立健全政府主导、部门合作、全社会参与的全面健康素养促进长效机制和工作体系，改善我区居民的主要健康指标，有效控制传染病及突发公共卫生事件，全面提高我区居民健康素养水平，制定本行动规划。一、总体要求(一)指导思想坚持以人民为中心的发展思想，把提高居民健康素质作为社会发展的重要目标，坚持“预防为主、防治结合、政府主导、部门合作、居民参与、人人行动”的原则，广泛开展各种健康促进和创建活动，干预控制影响人群健康的危险因素，规范公共卫生行为，倡导文明健康生活方式，实施全民健康促进行动，满足人民群众健康需求。(二)总体目标建立和完善适应社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系，通过健康教育与健康促进干预手段，增强人们的健康意识和自我保健能力，倡导人民采纳科学、文明、健康的生活方式，营造有益的健康环境，促进健康―环境―社会协调发展，提高全民健康素质，使我区居民的主要健康指标得到逐步改善，居民的身体健康心理健康、社会适应能力和道德健康水平不断提高，2017年达到全国健康促进区各项规定指标要求。二、具体目标和主要任务(一)健全和完善健康教育与健康促进工作体系1.加强健康教育工作体系，到2017年，健康教育专业机构充实健康管理、健康素养监测专业人才；各医院、社区卫生服务中心、计生服务机构，配备健康教育专职负责人和1名以上的专职健康教育技术人员，并配备适应工作需要的设备和仪器，达到全国健康促进区相应标准要求。2.全区所有医院、学校、机关企事业单位、社区卫生服务中心、社区都有专(兼)职人员负责健康教育与健康促进工作。健康素养促进行动知晓率达60%。基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60%。居民对健康促进区知晓率达到70%。居民健康素养总体水平提高20%。3.完善健康教育与健康促进信息网络。深入机关、企业、学校、社区、家庭等开展以《中国公民健康素养66条》为重点内容的群众性大型系列讲座和各类咨询活动。(二)建设促进健康的场所和公共环境1.建设促进健康的支持性环境。在全区范围内全面开展健康社区、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。2.到2017年底全区30%的社区符合健康社区标准，评选100个健康家庭。居民对健康促进区知晓率达到70%以上。3.到2017年底，60%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基础医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准，50%中小学符合健康促进学校标准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。4.建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机关和学校全面禁烟。5.全区范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。(三)广泛开展健康促进重点活动1.健康促进活动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。2.健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容，达到健康促进区相关指标要求。(四)开展重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育工作制定卫生应急健康教育预案和技术方案，加强预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，提高公众的防范意识和应对能力。积极开展预防控制传染病、地方病的健康促进与教育，重点做好防治霍乱、禽流感、艾滋病、结核病、乙肝等传染病的健康教育与健康促进工作。普及慢性非传染性疾病防治知识，编制内容新颖、通俗易懂的健康教育手册、墙报等宣传资料。开展突发公共卫生事件健康教育现场指导，根据疾病防控工作进展，建立及定期更新重大疾病和突发公共卫生事件核心信息库。(五)加强健康教育能力建设加强健康教育人员能力建设，区、街道两级健康教育专业人员每年必须参加1次以上健康教育专业能力培训，参加培训率达100%。加强各级健康教育人员的专业能力培养，各级健康教育人员必须具备健康传播活动策划，项目方案设计、实施及评估能力等。(六)加强健康教育科研能力研究加强健康教育与健康促进技术交流与合作，开发新的健康教育与健康促进工作模式，促进其全面发展。三、策略与措施(一)加强组织领导。建立健全以卫生计生行政部门为主导，健康教育专业机构为龙头，基层卫生计生机构为基础，包括医院和其他卫生计生机构、机关、学校、社区和企事业单位在内的健康教育与健康促进工作体系。卫生计生行政部门要加强与相关部门的协同配合，将健康素养促进提升到事业发展战略的高度，将健康素养水平作为评价深化医改和卫生计生工作成效的关键指标之一，纳入卫生计生工作绩效考核。(二)加大经费保障。财政部门要加大对健康素养促进行动的投入力度。要积极动员更多社会资金用于健康素养促进行动，积极推进健康服务业发展，促进全民健康素养水平提高。(三)坚持各负其责。健全覆盖全区的健康教育专业机构体系。健康教育专业机构在健康素养促进行动中承担协助卫生计生部门开展规范制定、组织实施、监督评估等工作，为其他机构的健康教育工作提供技术指导。原则上独立设置。疾病预防控制、妇幼保健等专业公共卫生机构负责开展本业务领域内健康教育活动。医院和其他卫生计生机构要以健康素养促进为核心，面向患者、家属、机构内工作人员和社区居民开展健康教育活动。依托社区、学校、机关、企事业单位建立健康教育场所和基地，完善工作网络。四、实施与评估建立规划评估机制，组织规划的督导和考核工作，制定规划实施考核办法和标准，严格考核制度，通报考核结果。规划评估内容围绕主要目标实现程度、主要任务完成情况、政策措施落实情况等，及时发现问题，分析原因，提出调整和修订意见。 抄送：区委办公室、区人大办公室、区政协办公室、区纪检委办公室、区法院、区检察院。天津市南开区人民政府办公室  2016年4月25日印发