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发布部门：信息补充中发布时间：2013年06月04日有效性：政策是否有效未知，请慎用

南开区人民政府办公室转发区地方志办公室拟定的南开区地方志第二轮编修工作实施方案的通知各委、局、办，各街、公司，驻区有关单位：区地方志办公室拟定的《南开区地方志第二轮编修工作实施方案》已经区政府同意，现转发给你们，请照此执行。 2013年5月23日(此件主动公开) 南开区地方志第二轮编修工作实施方案区地方志办公室为贯彻落实《地方志工作条例》（国务院令第467号）和市政府办公厅《关于启动区县地方志第二轮编修工作的通知》（津政办发〔2008〕34号）文件精神，有计划地推进并完成《南开区志》第二轮编修工作，特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，坚持解放思想、实事求是，认真执行《地方志工作条例》，统筹规划，扎实工作，全面系统、客观准确地记述辖区内自然、政治、经济、文化和社会等方面的历史与现状，充分反映南开区改革开放和社会主义现代化建设的进程和成果。坚持与时俱进，传承创新，树立精品意识，突出时代特点、地方特色，努力编撰一部观点正确、资料翔实、文风端正，集资料性、科学性、著述性、可读性于一体的精品佳志，为推动南开区经济社会又好又快发展做出贡献。二、工作原则（一）党委领导，政府主持。把地方志第二轮编修工作纳入我区经济社会发展规划，做到领导到位、机构到位、队伍到位、保障到位，认真组织实施，保证编修工作高质量如期完成。（二）围绕中心，突出特色。重点记载党的十一届三中全会以后，南开区贯彻市委、市政府决策部署，推进改革开放和现代化建设的历史进程及重要举措、重大事件、重大成果。紧密结合实际，突出改革开放的时代特征，突出经济社会发展的区域特色。（三）观点正确，事实准确。编修地方志书，在政治上同党中央保持一致；记述敏感问题严格遵循党的政策；对于民族、宗教、军事、政法、科技、外事等方面的内容，要恰当审慎。坚持实事求是，客观反映优势、成绩、经验及劣势、不足、教训，不溢美、不讳过。（四）依法修志，确保质量。严格遵守国家有关法律和《地方志工作条例》的规定，依法修志，把质量意识、精品意识贯穿于编修工作全过程，确保编修出版质量。三、编修要求（一）第二轮地方志书，名称为“《南开区志》（1979～2010）”，上限为1979年，下限至2010年。总篇幅不超过100万字。（二）地方志编修体例采用章节体。志书一般分篇、章、节、目四个层次。科学运用志、记、述、传、图、表、录、补等体裁和形式，处理好政治、经济、文化、社会等各部类的比例关系，合理设置章节内容。处理好与首轮志书的交叉衔接关系，对首轮志书要补遗、考订和纠误。（三）地方志书编修以记载客观事实为主，坚持述而不论，寓观点于记述之中。注意搞好统筹，精心构思，谋篇布局，做到脉络清楚、详略得当、特点鲜明、叙事完整。对人物记述，坚持生不立传，有重大影响、突出贡献或有代表性的在世人物，可采用以事系人等方式。严格掌握人物简介、人物表（录）的收录标准。（四）实行“三级审定”制度。地方志成稿（包括蓝本）后，首先由区地方志办公室组织初审，然后会同市地方志办公室组织保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家进行审查验收，最后经区人民政府审核并批准出版。四、方法步骤《南开区志》（1979～2010）编修工作从2012年10月开始，2017年6月底编印出版。计划分六个阶段实施。第一阶段：准备动员阶段（2012年10月～2013年5月）1、地方志办公室聘请二轮修志编辑人员，落实办公地点，添置必要的办公设施。2、地方志办公室收集修志理论书籍和全国各地优秀志书，组织编辑人员学习研究。3、地方志办公室起草《南开区地方志第二轮编修工作实施方案》。4、地方志办公室设计《南开区志》（1979～2010）篇目框架，征求有关单位、部门和专家意见。5、地方志办公室编写《南开区地方志第二轮编修工作辅导手册》。6、召开南开区地方志第二轮编修工作动员大会，部署工作任务。7、各承修单位制订编修工作计划，确定分管领导及撰稿人员。8、通过媒体向社会发布征集改革开放历史资料的启事，动员全区各界共襄续志盛举。第二阶段：资料收集初稿撰写阶段（2013年6月～2013年12月）1、地方志办公室对承修单位撰稿人员进行首次业务培训。2、各承修单位根据区志篇目框架，广泛收集资料，撰写初稿，于2013年12月31日前完成。初稿完成后连同电子版一并上交地方志办公室。3、地方志办公室确定分篇编辑，对承修单位撰稿人员进行业务指导,并根据承修单位撰写中存在的问题，对撰稿人员进行再次业务培训。第三阶段：分纂阶段（2014年1月～2014年12月）1、地方志办公室编辑对承修单位初稿进行审阅。2、各承修单位撰稿人员根据编辑的意见对稿件进行修改。3、地方志办公室组织分篇编辑对志稿进行分纂。第四阶段：资料补充整理阶段（2015年1月～2015年6月）地方志办公室全体编纂人员对志稿资料进行补充完善。第五阶段：总纂审查阶段（2015年7月～2016年6月）1、地方志办公室成立总纂小组，对全部志稿进行总纂，坚持内部四校一审制度，统一体例，处理交叉，规范文字，形成送审稿。2、将送审稿送编委会成员审阅。3、根据编委会意见对送审稿进行修改，印制蓝本。4、召开《南开区志》（1979～2010）蓝本评审会，请市、区有关领导及专家进行评审。第六阶段：出版印刷阶段（2016年7月～2017年6月）在评审会基础上，区地方志办公室根据各方面意见对蓝本进行补充修改，报市地方志办公室终审后出版发行。五、保障措施 (一)加强组织领导。调整南开区地方志编修委员会组成人员，区委书记担任顾问，主任委员由区长担任，副主任委员由区委、区人大、区政府和区政协相关副职领导以及政府办公室主任担任。委员由有关单位和部门负责同志担任。编修委员会要督促指导、协调解决修志工作中遇到的各种问题。各承修单位要成立修志工作领导小组，确定一名领导分管编修工作，定期或不定期听取工作汇报，认真研究解决实际工作中存在的困难和问题。把编修工作纳入本单位重要议事日程，做到主要领导高度重视、分管领导一抓到底，确保编修工作顺利开展。(二)加强队伍建设。各承修单位要选配政治素质好、业务水平高的人员参加修志工作，有条件的单位可以返聘熟悉南开区情和部门发展状况的老同志参加编修工作，同时积极鼓励、推荐年轻同志参加此项工作。要关心修志人员的工作和生活，使修志队伍相对稳定。(三)保证办公条件。各承修单位要落实修志工作经费，配备必要的办公设施，为修志工作顺利进行提供充分保障。 (四)搞好督促检查。地方志办公室要加强对各单位的协调指导、督促检查，不断研究和解决地方志第二轮编修工作中出现的新问题，经常对承修单位撰稿人员进行业务指导，保证编修工作整体推进。抄送：区委办公室、人大办公室、政协办公室、纪检委办公室、法院、检察院。天津市南开区人民政府办公室2013年5月24日印发

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